全国第二个“海峡两岸产业合作区”落户四川 加速台资企业在川聚集

每经编辑 每经记者 杨弃非    

每经记者 杨弃非

昨日（12月27日），2017年全国台协会长座谈会暨“海峡两岸产业合作区”（下称“合作区”）授牌仪式在四川省成都市举行。

记者在会上了解到，经国务院台办、国家发展和改革委、商务部共同批准，同意在四川省设立“海峡两岸产业合作区”，“合作区”的地理区域涵盖三个产业园，包括位于成都市青白江经济开发区的成都产业园、德阳高新区的德阳产业园、天府新区眉山青龙区域的眉山产业园。

据相关负责人介绍，“海峡两岸产业合作区”的设立，将为四川承接台资企业产业转移，进一步深化川台经贸合作，实现台资企业在四川新的聚集，推动两岸经济社会融合发展搭建新平台。

在川台资企业累计达1979家

在会上，中共中央台办、国务院台办主任张志军向中共四川省委副书记邓小刚授牌“海峡两岸产业合作区”。由此，四川成为继广西之后，全国第二个设立“海峡两岸产业合作区”(简称“合作区”)的省份。

为何“合作区”会落户四川？在四川省台办主任周敏谦看来，四川在多个领域优势明显，能够有效促进两岸经济社会融合发展。

“四川拥有巨大的市场潜力、丰富的高素质劳动力资源、稳定的清洁能源供给保障，这些都是台商前来发展的必要条件，而四川的产业配套优势明显，与台商契合度很高，使其在当地能够迅速融合。”在接受媒体采访时，周敏谦如是指出。

成都台协会长徐大伟对此感同身受。他在会上指出，成都不仅有广阔的内销市场辐射能力，又有连通欧洲最短、最便捷的陆上通道和航空潜力，必将成为未来台资企业聚集最快的地区之一。

台商已纷至沓来。据相关负责人介绍，四川目前已成为大陆西部台资企业最多、投资额最大、拥有涉台园区最多的省份。数据显示，截至2017年底，在川台资企业累计1979家，项目投资总额185.17亿美元，投资1000万美元以上企业219家。

现如今，在川台资企业已形成电子信息、食品饮料、建筑建材、百货商贸4个优势产业集群，金融、旅游、文创等现代服务业和有机生态观光等现代农业合作呈快速发展态势。

而在周敏谦看来，四川文化的厚重和包容也是吸引台商来川投资的重要原因。2017年，台湾同胞来川参访观光达40多万人次。

“一区三园”多样化承接产业转移

“合作区”具体将如何打造？记者注意到，包含三个产业园在内的“一区三园”模式成为当天讨论的焦点。

周敏谦告诉记者，“一区三园”的设立，主要是考虑单一园区难以满足来自不同产业的台商多样化需求。构建三个产业园，将能够以不同的功能定位更加广泛地吸引台商聚集。

据相关负责人介绍，谈及三个“合作区”的定位，成都产业园所在的青白江铁路口岸优势明显，将重点吸引出口加工业、先进制造业企业；德阳产业园在电子信息、装备制造、智能制造、新一代信息技术等领域与台湾产业合作潜力巨大；而眉山产业园将重点吸纳光电显示、电子信息、新材料、高端制造、现代农业等领域的企业。

与此同时，四川也有关于吸引台湾高新技术人才和学生创业的安排。这正与台湾青年来川工作趋势吻合——据徐大伟透露，截至2016年，赴蓉发展的45岁以下（含45岁）台湾青年约有4500人，其中，选择自主创业占比达到34%，其主要从事服务业和零售等行业。

而针对台商在川发展需求，三个园区的布局将有利于整合更多优势条件。一个例子是，作为此次授牌的三个产业园之一，青白江发出的“台厦蓉欧”物流大通道已正式贯通，从台湾搭乘海铁联运模式的“台厦蓉欧”班列前往欧洲，全程仅需18—20天，物流成本仅为空运模式的1/7—1/8。

新的利好则体现在金融扶持政策上。在揭牌仪式当天，四川省台办分别与国家发展银行四川分行、中国进出口银行四川分行签订《支持海峡两岸产业合作区建设合作协议》。根据协议，两家银行将充分发挥金融机构的融资优势，以企业和项目为合作纽带，为海峡两岸产业合作区建设发展和台资企业入驻合作区提供支持，创造良好投融资环境。

（实习生俞瑶对此文亦有贡献）