【盘前资讯全知道】发改委正式印发《企业境外投资管理办法》

【宏观】发改委正式印发《企业境外投资管理办法》

1、发改委正式印发《企业境外投资管理办法》，自2018年3月1日起施行。办法要求，投资主体依法享有境外投资自主权，自主决策、自担风险。开展境外投资，投资主体应当履行境外投资项目核准、备案等手续，报告有关信息，配合监督检查。

2、环保部常务会议审议并原则通过《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）》。会议指出，要选择一个区域或者流域进行“三线一单”编制和实施试点。

3、央行货币政策委员会委员黄益平：经济增长速度下降和政府无法持续地为市场兜底，会导致系统性风险的累积；中央经济工作会议明确的三大攻坚战中，防范系统性金融风险是首要目标，去杠杆也仍然是一个重头戏。

4、工信部部长苗圩：要深化实施涉企收费清单制度，加强督促检查，全面清理整顿“红顶中介”等违规收费；要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，各地要把工作着力点由“抓项目”转向“抓环境”，把“放管服”改革向纵深推进。

5、上证报：2017年一路狂飙的通道业务，终于在年底迎来监管重拳。多位信托业内人士表示，此次监管出手，并非禁止通道业务，而是规范银信合作，降低风险和杠杆，预计未来通道业务或将逐渐“瘦身”。

6、经济参考报头版刊文称，从今年中央一系列部署来看，“强监管、防风险、抑泡沫、去杠杆”将是未来各项金融政策的主基调，2018年则是金融风险出清尤为关键的一年，预计将重点聚焦国企杠杆率、地方债务风险和资产管理行业乱象。

7、经济参考报：2018年，以国资改革带动和引领国企改革的趋势正在明朗。明年是改革开放40周年，1978年12月提出了“给企业自主权”，1984年提出“政企分开”。现在，回归国企改革“放权”的初心，这也是给改革开放40周年交上的一份答卷。

8、经济参考报：明年自贸区有望迎成果“丰收年”。2018年我国将有10个自贸协定推进谈判，还有10个自贸协定启动可行性研究，备受各界瞩目的区域全面合作伙伴关系（RCEP）谈判也有望再获实质进展。

9、经济参考报：多位专家表示，即将召开的中央农村工作会议预计将围绕乡村振兴战略做出部署。有消息称，目前国家发改委等正在牵头制定乡村振兴战略规划，农业部、住建部等部委也将分头制定相关的配套规划。

10、央行：称临近年末财政支出力度加大，目前银行体系流动性总量处于较高水平，周二不开展公开市场操作，为连续第三日暂停。当日有500亿逆回购到期，净回笼500亿。

【行业】发改委印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划》

1、发改委：印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018－2020年）》重点领域关键技术产业化实施方案。具体包括，轨道交通、高端船舶、智能机器人、智能汽车、现代农机、医疗器械、新材料等9个重点领域。

1、发改委、能源局联合发布关于加大清洁煤供应确保群众温暖过冬的通知，要求加大清洁煤供应力度，积极挖潜增加产量和供应。

2、发改委：检查发现，一些供气、供暖企业存在不执行政府定价或政府指导价，以及在工程改造、安装中乱收费等行为；加强对供气供暖领域价格监管和反垄断执法，对侵害群众利益的案件，发现一起，查处一起。

3、发改委：深化铁路货运价格市场化改革，扩大市场调节运价范围；对铁路集装箱、零担各类货物运输价格，以及整车运输的工业机械等12个货物品类运输价格实行市场调节，由企业依法自主制定，自2018年1月1日起执行。

4、新华社：统计局发布《2016年生态文明建设年度评价结果公报》，首次公布了2016年度各省份绿色发展指数，排名前5位的地区分别为北京、福建、浙江、上海、重庆。

5、保监会：通报部分私募股权投资机构违反保险资金运用监管规定的行为。前海方舟资产管理有限公司等5家股权投资基金管理机构未依据规定按时向保监会报送年度报告。下一步探索建立黑名单制度，禁止保险机构与存在合规问题的相关机构开展业务。

6、上证报：保监会专门研究起草了配套细则《保险保障基金提供流动性支持暂行办法》。保险保障基金主要通过三种方式，为具备条件的保险公司提供流动性支持，分别是提供借款、购买保险公司发行的可转换债券及其他方式。

7、全国能源工作会上透露，2017年，预计全国能源生产总量36亿吨标准煤，其中非化石能源占比17.6%，比2012年提高6.4个百分点；2018年，能源局将聚焦煤炭和煤电，深入推进供给侧结构性改革；聚焦重点领域和关键环节，进一步深化电力体制改革、油气体制改革、“放管服”改革等。到“十三五”末期，全国要完成取消和推迟煤电建设项目约1.5亿千瓦，淘汰煤电落后产能2000万千瓦，煤电装机占比降至约55%。

8、发改委制定了新材料关键技术产业化实施方案，目标通过方案实施，推动我国相关材料关键技术进步，一批对国计民生有重要影响的新材料实现自主生产并填补国内空白。

9、交通部等三部门：发布关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知。统筹规划建设城市货运配送节点网络，优化完善城市配送车辆便利通行政策，加快标准化新能源城市货运配送车辆推广应用。

10、证券时报：保监会对《保险机构独立董事管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，保险机构董事会独立董事人数应当至少为二名，且不低于董事会成员总数的三分之一。保险机构存在控股股东的，其独立董事占董事会成员的比例必须达到二分之一以上。

11、卓创资讯：截至12月25日，全国LNG工厂、接收站出厂均价8063元/吨。各地接货价格出现不同幅度下跌，平均跌幅1000-2000元/吨。元旦及春节假期来临，LNG工业用户继续减少用量，市场价格将进一步开启下行通道。

每日经济新闻综合（自WIND资讯）