地方防范化解债务风险：苏黔处理多个县市违法违规举债行为

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每经记者 张钟尹 每经编辑 毕陆名

12月22日，财政部官网发布江苏、贵州两省对于部分市县违法违规举债担保问题的处理情况。

江苏省对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员共计57人给予了不同程度的处分，包括行政开除处分、行政撤职处分、降级、记大过等。贵州省也问责处理涉及违法违规举债担保承诺行为的有关责任人。

根据财政部预算司有关负责人介绍，前述处理的违法违规举债行为，主要是依靠融资平台公司通过信托、资管等渠道为政府融资；以及通过不合规的PPP、政府投资基金、政府购买服务等方式来违规融资。

需要强调的是，按照2015年实施的新《预算法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），发行地方政府债券是地方政府实施债务融资的重要渠道。

记者注意到，此前，财政部已陆续公布了政府违法违规举债担保手法和处罚情况。比如，今年3月，财政部公开通报重庆市黔江区政府违法违规举债处理情况，包括黔江区财政局局长卢某等人被给予行政撤职处分，开创了地方违法违规举债问责先河。此后山东省邹城市、河南省驻马店市、湖北省黄石市等违法违规举债负责人也被先后问责。

今年召开的全国金融工作会议明确指出，各级地方党委和政府要树立正确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任。

财政部相关负责人还表示，下一步还将持续加大对违法违规举债行为的问责，继续将强化执法问责作为加强地方政府债务监督的重要抓手，开展专项核查，对违法违规举债担保行为，发现一起、查处一起，一律依法问责到人，坚决遏制违法违规举债担保行为蔓延。