金砖国家经贸部长会议达成8项成果 电子口岸网络建设落地

每经编辑 每经记者 张怀水 每经编辑 王可然    

每经记者 张怀水 每经编辑 王可然

为期两天的金砖国家第七次经贸部长会议于8月2日成功闭幕。

作为金砖国家第二个“黄金十年”的首次经贸部长会议，到底取得了哪些重要成果呢？

对此，商务部部长钟山8月2日在出席会后新闻发布会时表示，本次会议通过了《金砖国家第七次经贸部长会议声明》，就促进贸易发展、加强投资便利化合作、深化经济技术合作以及支持多边贸易体制等达成了一些列重要共识。

《每日经济新闻》记者了解到，本次会议共达成了8项重要经贸合作成果，包括批准建立金砖国家示范电子口岸网络、批准《金砖国家服务贸易合作路线图》、批准《金砖国家投资便利化合作纲要》等。

共建电子口岸促贸易便利化

7月25日，在金砖国家第七次经贸部长会议媒体吹风会上，商务部副部长王受文就曾表示，贸易投资是金砖国家经济增长的重要“引擎”，金砖国家自然禀赋和比较优势各异，经贸合作前景广阔。

从商务部的数据来看，从2006年至今，金砖国家经济总量占全球经济的比重从12%上升到23%，对世界经济增长的贡献率达到50%。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今年上半年，我国与金砖国家之间的贸易数据是比较可观的。“但金砖国家之间的贸易潜力仍然有很大空间可以挖掘。目前，金砖国家的经济总量和贸易规模还没有做到完全匹配。”

然而，想要挖掘金砖国家之间的贸易发展潜力，就不得不提升贸易便利化水平，让更多企业享受到政策带来的红利。

钟山表示，我们欢迎世贸组织《贸易便利化协定》正式生效实施。“为在《金砖国家单一窗口合作框架》的基础上进一步提升金砖国家贸易便利化水平，我们批准《金砖国家示范电子口岸网络工作职责》，同意建立金砖国家示范电子口岸网络建设，并在金砖国家经贸联络组框架下根据自愿原则运营。”

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍告诉记者，电子口岸网络分为前台和后台。前台主要用来提升企业通关效率和便利性。后台主要通过信息分类和整理，方便海关进行监管，提高工作效率。

“企业通过登录电子口岸系统，可以随时申报，这就打破了海关上下班的局限。提高企业报关的灵活性。而电子口岸的后台，可以方便海关根据企业进出口情况和信誉进行分级管理。”赵萍说。

赵萍认为，与金砖国家共同进行电子口岸网络建设，可以实现海关信息的共享和质量检验检疫的互认，对于提高通关速度和联合打击走私都将起到重要的作用。

加强旅游教育医疗务实合作

钟山介绍，在本次经贸部长会议上，各国部长们一致认为服务贸易是全球经济和贸易增长的重要引擎，也是创造就业的重要手段。

“下一步，金砖国家将按照《金砖国家服务贸易合作路线图》的指引，切实加强信息交流、能力建设、协调促进等方面的合作，并在协商一致的基础上，加强旅游、教育、医疗等领域的务实合作。”钟山说。

据世贸组织统计，2015年，金砖国家的服务贸易出口共计5394.1亿美元，占全球出口的比重为11.3%。

商务部的统计数据则显示，2016年全年，我国服务贸易规模达到5.35万亿元人民币，首次突破5万亿元大关。服务贸易占外贸的比重达18%，比2015年提升2个百分点。从结构上来看，广告服务、维修服务、金融服务等高附加值服务出口增幅分别达到47%、48%和50%。

金砖国家经济总量占到全球四分之一左右，但服务贸易的出口比重仅为十分之一左右。此次，金砖国家共同推进的服务贸易合作路线，又将是一幅怎样的发展路线图呢？

商务部国际司司长张少刚回应媒体时表示，服务贸易涵盖的领域非常多，在各个领域都有合作需求，作为开展、实施路线的第一步，我们将有选择地开展合作。“首先是旅游，俄罗斯是比较热门的路线，这些路线也逐步延伸到了印度、南非和巴西。我们将把旅游作为一项重点领域来展开合作。”

“其次，就是健康医疗服务，音像服务、专业服务、电脑和相关服务、研发服务、商业服务、建筑服务、分销服务和教育服务等。这些将作为第一批重点合作领域，并且希望能产生出一些具体服务部门的具体合作成果，提升金砖国家服务贸易水平。”张少刚补充说。

就在8月1日，《每日经济新闻》记者在会议现场获悉，中国和巴西已经成功签署了服务贸易合作两年行动计划。推动和发展两国在建筑、工程咨询、工程建设、信息技术、电子商务和银行自动化、旅游、文化、中医药等领域的服务贸易合作。

中方将扩大自金砖国家进口

过去的十年被金砖国家称为“黄金十年”,如今金砖国家站在了第二个“黄金十年”的起点。钟山表示，世界经济虽然出现了复苏，但是深层次问题尚未解决，仍然存在许多不确定和不稳定因素。金砖国家应该加强合作，完善合作机制，拓宽合作领域，创新合作举措，发掘新动能。

然而，钟山所提到的不确定因素，同样是第二个“黄金十年”中，金砖5国所面临的挑战。

《经济学人》智库（EIU）最新的国别风险分析显示，巴西面临高企的公共债务负担和不尽如人意的经济增长表现，同时缺乏有效金融体系的支撑，这些因素将共同构成结构性风险；对于俄罗斯而言，经济仍过分倚重以资源为主的商品出口，商业氛围仍然不够理想，限制了生产力和投资增长。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，尽管金砖国家在过去几年对全球经济增长的贡献率越来越大，但相对而言，更多仍发生在与发达国家之间的经贸往来，金砖国家之间的合作潜力尚未充分挖掘。“这给金砖国家寻求更多的利益共同点、加强经贸合作、最终实现共赢留有很大的提升空间。”

不过，针对金砖国家在未来经贸合作当中可能面临的不确定因素，中方同样提出了相应的方案。

王受文表示，中国人口基数大，市场空间广阔，未来5年将进口超过8万亿美元的商品，这将给包括金砖国家在内的世界各国发展带来巨大商机，“因此，中国将进一步推进市场开放，扩大从包括金砖成员在内的各国的进口”。