布局区域性金融中心 成都锦江区金融产业领域寻突破

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每经记者 张强

金融是全国各大城市都在着力发展的产业，四川省、成都市也是重点打造的金融产业。在《四川省金融业“十三五”发展规划》中提出到2020年末，四川省将基本建成西部金融中心，成都作为四川省会城市更是当仁不让，将不断完善和提升西部金融中心服务功能，建设区域性乃至全国性的金融交易市场，加强区域辐射力和带动力。

锦江区作为成都市金融业传统强区，在成都国家中心城市产业发展大会上，确立了“1+1+3”的主导产业新体系，金融服务就是“3”个重点发展产业类型之一。在具体目标上，结合锦江区本身优势，确立了“区域性金融中心”的目标，从人才引进、产业政策、服务机制等多项工作上推进。

2021年金融业增加值力争达到400亿元

东亚银行、恒生银行、华侨银行……据统计，锦江区目前落户银行83家，保险及其配套服务机构121家，证券34家，期货23家，基金36家，信托4家，其中有12家外资银行、15家外资保险位于锦江区。“锦江区金融服务业特点是聚集度、国际化水平均较高。”区金融工作局相关负责人介绍到。

根据规划，金融产业版块在锦江区的产业发展中有着重要作用——到2017年，金融业增加值突破240亿元；到2019年，金融业增加值突破300亿元；到2021年，金融业增加值力争达到400亿元，成为西部联系国内外金融市场的重要区域，初步确立起在西部金融中心建设中的引领地位。

虽然基础较好，但金融业是各地发展重点，产业竞争也是最激烈的。

锦江区选择了“练好自身功夫”，首先增强金融服务产业发展的自身能级——引进法人金融机构和持牌金融机构，以金融科技为核心的互联网金融、供应链金融、消费金融、融资租赁、商业保理等新型金融机构，资产管理、私募基金、信托等财富管理类金融机构，天使投资、创业投资、产业投资、并购投资等服务企业全生命周期的股权投资机构，以及会计师事务所、律师事务所、资产评估、信用评级等专业配套服务机构。

“看重这五大行业机构是做强做大锦江区金融产业的体量，然后通过龙头企业培育，实行专人包企、重点培育，促使其尽快做大做强。”区金融工作局相关负责人告诉记者，锦江区通过瞄准资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新兴金融五大金融核心功能，进一步加强多层次资本市场建设，加快聚集金融机构。

打造区域性金融中心的锦江信心

东大街是成都市东西方向一条城市主干道，由于交通便利、配套较好，逐渐聚集了一批金融企业，随着锦江区引导，目前已初步形成了聚集规模效应。

据了解，目前东大街聚集了各类金融机构，其中外资银行12家，占全市外资银行总数的75%；外资保险机构15家，占全市外资保险机构总数的65%，成为中西部机构聚集度、市场细分度、国际化程度最高的金融一条街。

以东大街为依托，锦江区今年已先后引进了四川旅投、东旭金控（成都）有限公司等23家金融机构，其中新型金融机构12家。

接下来，锦江区将引导金融服务产业发展的创新能力，首先是鼓励企业上市挂牌，动态完善100家拟上市挂牌后备企业资源库，同时加强企业辅导培训，鼓励企业通过沪深主板和深交所中小板、创业板上市融资，支持企业到“新三板”、“天府（四川）联合股权交易中心”等场外市场挂牌。另一方面，推动上市公司、中小企业通过发行企业债、公司债、中小企业集合债、中期票据等方式直接融资，“这些工作都是为了推动金融企业通过资本市场做大做强，支持行业领先企业通过兼并重组等方式实现跨越式发展，成为行业龙头企业。”区金融工作局相关负责人称。

未来，锦江区将重点探索建设企业综合金融服务平台，这一开创性工作将让锦江区主动参与国家产融合作试点城市建设，积极探索基于大数据的企业综合金融服务平台建设，努力为锦江区实体企业和“成都猪八戒网（四川）总部园区”等重点项目提供综合金融服务，助推产业升级发展。