上半年对外投资增速创近5年最低 商务部：非理性投资得到有效遏制

每经编辑 张怀水    

7月31日，在国新办举行的新闻发布会上，商务部副部长钱克明介绍，今年上半年进出口总额达到13.14万亿元，增长19.6%，扭转了过去两年下降的局面。同时，上半年对外直接投资3311亿元，下降了42.9%。

值得一提的是，今年上半年，我国对外贸易与对外投资走势可谓截然相反：一方面，进出口增速取得近5年来的同比最高增速，另一方面，对外投资则创近5年来的同比最低增速。

一增一降的背后，到底是什么原因呢？

对此，交通银行金融研究中心高级研究员刘学智告诉《每日经济新闻》记者，今年上半年外部环境的回暖，出口的拉动作用比较明显。而对外投资放缓，并非经济疲软，而是在国家的非理性投资管控下，对外投资更加回归理性。

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●贸易便利化助出口增长

钱克明表示，今年以来，世界经济增长加快，国际贸易从低谷回升，我国外贸发展面临的外部环境有所改善。“同时我们狠抓了外贸稳增长调结构政策落实，推动提高贸易便利化水平，进一步减轻企业负担，帮助进出口企业抓住机遇开拓国际市场。”

如何促进贸易便利化，在钱克明看来，未来的工作需要重点围绕“三项建设”和“五个优化”。

“五个优化”就是贸易国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式这五个方面的优化；“三项建设”是加快外贸转型升级基地建设、贸易平台建设以及国际营销网络建设。

刘学智告诉记者，上半年外贸数据抢眼，主要是出口起到了较大的拉动作用。而出口提升一方面是由外部环境回暖导致的，另一方面就是国内政策的推动。“国内自贸试验区、经济技术开发区的数量不断增加，对于进出口的拉动作用逐步明显。”

大连悦丰万鑫国际物流有限公司总经理于德明接受《每日经济新闻》记者采访时曾表示，政府提供的一站式服务、“单一窗口”建设，让企业的注册时间从以前的15天，甚至更长时间缩短为一周以内，极大地提高了便利性。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平认为，上半年外贸数据抢眼，是内外部因素共同作用的结果。“一方面，世界主要经济体，尤其是发达经济体经济复苏迹象明显。另一方面，近两年我国在贸易便利化改革方面力度很大，客观上有利于进出口的增长。”

此外，钱克明介绍，从国际市场布局来看，对“一带一路”沿线国家的进出口增长比较快，其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%、30.4%和33.1%。从产品结构来看，机电产品出口增长快于劳动密集型产品出口增长，其中汽车、船舶分别增长了32.7%和25.1%。

●企业更加重视实体投资

上半年对外贸易快速增长的同时，对外投资却呈现大幅下滑。但刘学智告诉记者，投资和贸易虽然存在一定的关联性，但并不意味着贸易增长，投资就一定会增长。

“传统的贸易结构当中，主要是劳动密集型产业，还有一部分是加工产业，但这部分的增长空间已经十分有限。随着对外投资结构的改善，贸易与投资的关联度在弱化。当然，在某些领域也存在一些关联性，比如制造业，今年在出口增长的同时，制造业对外投资也是有一定程度的上升。”刘学智说。

钱克明表示，上半年对外直接投资3311亿元，下降了42.9%。非理性投资得到有效遏制。从对外投资的国别看，我国企业对‘一带一路’沿线国家投资下降比较少，总的对外投资下降42.9%，但对“一带一路”沿线国家仅下降了3.6%。

“企业更加重视实体投资，对境外制造业投资降幅要小于对房地产、文化体育娱乐产业的投资。此外，我们对外承包工程完成营业额4622亿元，增长了7.2%。”钱克明说。

中国社科院今年4月发布的《中国对外直接投资与国家风险报告（2017）》显示，近两年来，中国对外直接投资增长迅速，中国企业对外直接投资中制造业增长最为强劲，凸显了中国企业海外直接投资驱动力向寻求战略性资产转变。2016年上半年，中国企业制造业海外并购共计77.27亿美元，成为中国企业海外并购的第一大行业。

《每日经济新闻》记者了解到，2016年底，商务部会同有关部门，在推动对外投资便利化的同时，加强了对外投资的真实性、合规性审查。据统计，涉及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资大幅下降。

据商务部统计，今年上半年，中国房地产业对外投资同比下降82%，只占同期中国对外投资总额的2%。此外，昔日中国企业海外投资的热门领域——文化、体育和娱乐业等海外投资下降82.5%，占同期对外投资总额的1%。

刘学智表示，政府对于投资的金融管控和对非理性投资的真实性审查，成为今年上半年对外投资增幅下滑的主要因素。除此以外，今年以来，人民币汇率企稳，并且对美元汇率略有所上涨，导致对外投资企业汇率压力减小，资本外流的趋向就会减弱，也会客观反映到对外投资的数据上。