特色小镇如何“特色”？ 住建部给明确方向：尊重传统文化 不盲目拆建

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每经实习记者 冯颖祎 每经记者 杜冉乐  每经编辑 宋思艰

7月10日，住建部官网发布《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（以下简称《通知》），对特色小镇的“特色”二字进行了定位。

《通知》明确表示，特色小镇的建设，应尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区，保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼，传承小镇传统文化。

中国房地产协会经济组专家张坤昱在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前，全国第二批特色小镇评选的推荐阶段已经结束。该《通知》的出台是给今后特色小镇的建设“划线”。

强调尊重传统文化 不盲目扩张

此前2017年5月，住建部发文称将选取300个为全国第二批特色小镇。在评选规则中明确指出，对存在以房地产为单一产业，打着特色小镇名义搞圈地开发不得推荐，以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。

《每日经济新闻》记者注意到，7月10日公开发布的《通知》在特色小镇的建设上，强调尊重传统文化，不盲目扩张。主要有以下三点：

一、尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区。要顺应地形地貌、保持现状肌理、延续传统风貌。　

二、保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼。要建设小尺度开放式街坊住区、营造宜人街巷空间、适宜的建筑高度和体量。

三、传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。要保护历史文化遗产、活化非物质文化遗产、体现文化与内涵。

张坤昱表示，这个《通知》在原有的基础上做了一些细化，对特色小镇原有的建筑做了保护。这样对小镇的建设总的趋势是利好的。

据了解，住建部已将是否保持和体现特色作为特色小镇重要认定标准，将定期对已认定特色小镇有关情况进行检查。

业内：应促进文化、特色建筑和常住居民的协同

2016年，住建部对外披露到2020年争取培育1000个左右特色小镇之后 ，外界预测，这将催生6万亿元的投资规模。

时至今日，“小镇之风”愈演愈烈，多家上市房企已进场抢食。在房地产的“白银时代”，房企俨然已经把它看成了新的增长点。

阳光100副董事长范小冲在接受《每日经济新闻》记者在采访时表示，特色小镇的建设要抛弃过去的开发思维，最大限度利用原来的文化、特色建筑以及与当地常住居民的协同。让特色小镇在这样的基础上“生长”起来，而不是过去的“断根”和外来植入。

范小冲认为，特色小镇不是设计和规划出来。建设特色小镇要认真学习当地的物质和非物质遗产，让它更好地成长和与之“共生”。

对于房地产企业如何建设特色小镇，范小冲认为应该注意以下三点：第一、从心态上要尊重和谦卑，挖掘当地的文化，而不是只考虑我给你带来什么；第二、不能追求简单的盖楼开发能力，而要对它的文化进行价值挖掘和提炼。不是简单地保护起来，而是要让它在今天的时代发挥作用；第三、新的时代发展和过去的文化很好地结合，包括对原来的常住居民不是拆迁和赶走，而是更好地协同和成长，以“共生”思维相待。