2015年我国污染治理投资近9000亿 环保投入仍显不足

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每经记者 李彪

“我们的发展与保护的矛盾依然十分突出，环境承载能力已经达到或接近上限，像京津冀地区超过上限，环境污染重，污染排放大，生态损失大，还有一个环境风险高，造成的结果是生态产品的供需矛盾突出。”

6月14日，在2017中国环保产业投融资论坛上，环保部政策法规司司长别涛在谈到环境现状时如是表示。

别涛介绍，根据2015年环境统计年报，污染治理投资涉及8800多亿元，约占GDP总值的1.3%，约占全年全社会固定资产总投资的1.6%，包括城市基础设施建设，新建项目的环保设施投资等。

别涛说，环保部门做了研究，我国在“十一五”期间的环保投资是2.1万亿元，占GDP的1.4%，2015年的统计数据是占GDP的1.3%，这个数字的变化不是很乐观，我国环保治理的需求很大，投资远远不足。

别涛表示，环保投入占同期GDP的比重，跟环境状况的变化有一个关联数据，环保投入占GDP比重低于1.5%，环境质量将持续恶化。比重大于1.5%可能会逐步好转或者出现平衡，但仍然解决不了历史遗留问题，只有在环保投入占GDP大于或等于3%的时候，才能使遗留的环境问题逐步得以解决，环境质量状况才会得以好转。

对此，别涛认为，环保投入与环境质量全面改善之间还存在着较大差距，需要技术的创新，需要政府、企业、社会等多源的投入。

《每日经济新闻》记者注意到，早在2013年底，全国工商联环境商会就曾指出，虽然近年来财政用于环保的支出逐年增加，但环保投入占投资总额的比重却在下降。参照发达国家的情况，我国环保投入占GDP的比重至少应达到2%~3%。建议构建环保支出与GDP、财政收入增长的双联动机制，引导政府新增财力向环保领域倾斜。