一带一路促进陕西对外交流 自贸区着力布局特色产业集群

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每经记者 李琦蕊  每经编辑 姚治宇

日前，陕西自贸区知识产权运营服务中心在西安浐灞揭牌，据悉，该中心的成立，旨在营造大众创业、万众创新的服务环境。

今年4月1日挂牌的陕西自贸区包括三个片区，分别为西安中心片区、港务区浐灞片区、杨凌片区。

《每日经济新闻》记者注意到，每个自贸区都有其自身发展重点，而陕西自贸区的发展定位，即加大西部地区门户城市开放力度，建设“一带一路”经济合作和人文交流的重要支点。

陕西省委副书记、省长胡和平此前在回答媒体关于自贸区的问题时也曾提到，陕西自贸区的创新方案，排名最靠前的特点，即创新与“一带一路”沿线国家的互联互通新机制。

自贸区三个片区在自身发展之外，已经辐射周边，带动所在区域特色产业发展。

自贸区成陕西对外交流新方式

陕西自贸区设立之初，国家对其的定位便是打造陕西开放发展新引擎，探索内陆地区改革开放有效路径，更好地支撑“一带一路”战略深入推进。

陕西地处中国内陆，不延边不沿海，其对外贸易并无天然优势。但随着“一带一路”建设深入推进，陕西已经从封闭的内陆成为中国向西开放的前沿，陕西得以推动自身与“一带一路”沿线地区“互动”，提速经济社会发展，分享政策红利。

陕西自贸区三个片区中，西安浐灞生态区承担了对外交流的大部分内容。

西安市副市长强晓安曾公开表示，浐灞生态区地处当前“大西安”建设的国际文化交流轴核心区和东部新中心，承担打造陕西对外开放新高地和国际人文交流新中心的重要任务。

浐灞生态区的核心为以欧亚经济论坛和西安丝路国际会展中心为依托，拓展对外贸易商品展示和文化交流，打造国际文化贸易会展中心、国际文化交流合作基地等平台，率先推动创办全国金融创新试验区、外贸商品展示和国际文化交流示范区。

自贸区的发展无疑能辐射周边，带动整个片区特色产业发展，其直接促进了西安领事馆区等园区成长。

领事馆区依托欧亚经济论坛影响力，吸引“丝绸之路”沿线更多国家在西安优先设立代表处或办事机构。未来目标是建成集领事办公、国际商务、国际文化交流等于一体的国际交流核心区。

此外，欧亚创意设计产业园、丝路健康产业园、世博文化体验园等对外交流相关园区也都在此生根。自贸区无疑是更新了陕西对外交流模式。

特色产业集群成主要发展模式

根据要求，陕西自贸区的发展思路是“围绕三大定位，主攻四大产业，突出五大功能，完成六大任务”，建成具有国际水准、投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、文化交流深入、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。

为有效实现产业聚集，陕西自贸区内含为三大片区、9个功能区，其中中心片区担负起发展战略性新兴产业和高新技术产业的重任，杨凌示范片区以农业科技创新、示范推广为重点，而浐灞生态区则是陕西金融产业聚集之地。

此前国开行、宝能金融城等重磅项目落地浐灞生态区，在此建成基金小镇，建设中后台服务中心和金融服务外包基地，以及金融博物馆和金融孵化器，一系列项目中可以管窥陕西自贸区产业聚集。

定位为西部离岸金融功能区，全国绿色金融产业发展示范区的浐灞，目前金融产业聚集初现。

金融业作为现代服务业的龙头行业,具有低能耗、无污染的特点,是当之无愧的绿色产业。在做强做大金融产业同时，会议会展、生态旅游也进入浐灞三大支柱产业行列。

由单一行业开始发展，布局上下游行业，形成产业集群，陕西自贸区这一发展模式成效初显。