商务部等三部门要求各地全面取消二手车限迁政策

每经编辑 每经记者 张怀水    

每经记者 张怀水

3月23日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人孙继文表示：“商务部、公安部和环保部三部门于近日联合发文，要求各地全面取消二手车限迁政策。”未来将充分释放二手车市场的消费潜力。

《每日经济新闻》记者发现，3月17日，商务部、公安部、环保部三部门就二手车限制迁入问题联合发函，要求落实取消二手车限制迁入政策。

3月21日，商务部网站也发出了《商务部办公厅、公安部办公厅、环境保护部办公厅关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》，该函明确表示，各地区（北京、天津、河北、上海、江苏、浙江除外）应在2017年4月14日前将取消二手车限迁政策，落实情况分别报商务部、公安部、环保部。对取消二手车限迁政策进展缓慢的地区，将提请国务院适时开展实地督查，并向社会公开各地工作进展。

孙继文介绍，今年1~2月，我国汽车销售445.9万辆，同比增长8.8%，比去年全年增速回落4.9个百分点。“下一步，商务部将从四个方面来积极促进汽车消费。”

“近期将出台《汽车销售管理办法》，打破品牌授权销售单一模式，加快构建共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，激发汽车市场活力。其次，充分释放二手车市场的消费活力。三是复制推广汽车平行进口试点经验，优化汽车市场供给，强化售后服务保障，更好地满足多样化消费需求。最后一点是修订《报废汽车回收管理办法》，推进行业转型升级发展。”孙继文介绍。

实际上，早在2016年3月，国务院办公厅就印发了《关于促进二手车便利交易的若干意见》（以下简称《意见》），要求各地于当年5月底前取消限制二手车迁入政策，并明确地方政府是这项工作的责任主体。

虽然国家从2016年就开始明确要求各地取消限迁政策，但一系列政策的落地情况却打了折扣。据中国汽车流通协会的数据统计，到2016年6月，在《意见》要求的5月底“大限”到来后，仅有贵州、四川等省份，兰州、大连、抚顺、葫芦岛等城市取消限迁。大部分限迁城市仍按兵不动，实际解禁的城市寥寥无几。

此外，京津冀（北京、天津、河北），长三角（上海、江苏、浙江），珠三角（广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山）城市是国家明确的大气污染防治重点区域，不受限迁政策的约束。

有业内人士表示，由于受到各方面条件的约束和限制，想要在全国层面完全取消二手车限迁，还有很长的路要走。