央行行长周小川等答记者问的18条“干货”

央行负责人今日举行记者会，回答关于金融改革与发展的相关问题，问答涉及到外汇储备、去杠杆、非银支付等一系列问题，以下是根据现场直播整理的18条干货。

【周小川：今年的人民币汇率应该比较稳定】相信今年随着中国经济比较稳定，而且更加健康，供给侧结构性改革、“三去一降一补”都取得成绩，国际上对中国经济的信心也比较好，应该说汇率自动就有一个稳定的趋势。与此同时，我们有关政策方面没有什么太大的变化，但是在执行和监管方面要做得更精细一些。因此，我们相信在这样的情况下，今年的人民币汇率应该比较稳定。 

周小川：货币政策总体来说还是稳健中性，不搞大水漫灌。货币适当在稳健方面做得更加中性，有利于供给侧改革。如果货币政策太松，有些企业三去一降一补的压力不够。

周小川：债券市场从发展早期秉着开放、公平竞争的思路建立并发展的，始终都是开放的，没有哪一年有突出举动，去年人民币国际化进一步迈进，且加入SDR篮子，这些都导致外国投资者对中国债券市场更感兴趣。我们不刻意追求中国债券是否纳入哪一个指数，在稳步取得进展。 央行副行长潘功胜：债券在支持实体经济发展方面发挥着越来越重要作用。

周小川：理财产品市场有些混乱，套利机会太多。目前理财产品市场投机性过强。资产管理产品应该着重为实体经济服务。金融监管协调机制可能提高到更有效的层次。

周小川：有管理的浮动汇率是对大家有利的。目前来看人民币表现为没有持续贬值的基础。看待人民币汇率很大程度上要看经济是否健康等。积极因素会决定人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

【周小川：对外投资进行一定政策指导是必要的】周小川称，中国对外投资是一个比较属于新兴的事物。很多企业家对走出去不了解，对外投资不乏过热情绪，对外投资数字上增长非常快。对有过热情绪、动机不良的对外投资进行一定管理；投一些体育、娱乐的与中国对外投资产业政策不符合，进行一定指导也是有必要的。

中国央行副行长兼国家外管局局长潘功胜：市场主体持有的对外资产在增长。前几年官方外汇储备持有的对外资产占比在70%以上，现在官方和市场是一半对一半。

周小川：外储2002年之后的增长太快了点。外汇储备下降也是正常现象，我们本来也没想要这么多，适当有所下降没什么不好的。储备的东西是用来用的，不是用来看的。

易纲：使用外汇储备维护人民币汇率稳定利大于弊。

周小川：去年房地产信贷增长比较快主要是个人购房贷款，一方面是有助于三四线城市降库存，另一方面一二线城市使房价上涨。总体来看个人住房贷款可以传递到大的产业链上。  

周小川：总体来讲住房贷款在中国还会以相对较快的速度发展，但随着政策调整，估计会适当放慢。

周小川：部分企业动机不纯，盯着客户的备付金。我们支持金融企业通过科技手段提高支付效率，而不是企业瞄着客户的资金。央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变。央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题，需要进行规范。

中国央行副行长范一飞：非银行支付机构这几年确实累积了一些问题和风险，包括供大于求的情况比较严重；机构内部内控薄弱，风险管理放松，对消费者的保护不够；备付金被挪用的情况比较严重。要对前期累计风险进行化解，并强化基础建设，还要加强监管。  

周小川：央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变。央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题，需要进行规范。

【周小川：一行三会已就资管产品统一监管初步达成一致】中国人民银行行长周小川在十二届全国人大五次会议的记者会上回答上证报记者提问时表示，对于资产管理产品的定义、范畴、目前存在哪些问题，已经初步达成了一致的意见。

【周小川：杠杆过高的企业金融系统不能过度支持】周小川：全社会非金融企业杠杆率过高的微观基础，是有很多非金融企业自身杠杆率过高。已经杠杆率过高的企业自身要内部改革，金融系统不能过多支持这类企业。金融业要更好地配合“三去一降一补”改革。

央行副行长易纲：政府部门杠杆率不高，但企业部门杠杆率在全球比较高。杠杆持续增加不利于经济发展，并增加风险。考虑降杠杆，首先要考虑稳杠杆。家庭、政府和企业之间的杠杆率还有一些优化空间。  

周小川：中国吸引外商直接投资（FDI）目前一千多亿美元，已经是很高的水平，在此情况下再有很大的连续的增长不太可能。中国在扩大自由贸易区，在吸引外资上也会有所改进，吸引外资和对外投资应该说大体上、总体上是健康的。有一些不健康的，会作一些政策调整。