开始行动了！美版“四万亿”基建计划越来越清晰

就在市场怀疑“特朗普交易”即将终结之际，美国股市再次创出历史最高记录。这一切的核心逻辑都指向了一个——特朗普政策，特别是基建计划。

特朗普上周刚刚举行完就职典礼就开始勤勤恳恳地上班了。他周二一口气签署了四个总统行政令，其中一条就是“快速跟踪审批高优先级别基建设施项目”。

根据他的命令，任何州长或内阁秘书都可以要求一项基建设施项目被指定为高优先级项目。倘若得到了白宫环境质量委员会主席的批准，该项目将成为任何需审批该项目的机构的最高级别优先事项。

“这是在加快高优先级基建项目的环保审批，”特朗普说，“如果一座桥塌下来，我们的环保审批过程不能耗时十五年。”

参议院民主党周二也向特朗普提交了一套规模达1万亿美元的基建计划，重新点燃了市场对新政府提振经济和通胀的信心。此前，特朗普既不公布竞选时承诺的未来10年1万亿美元基建计划细节，又在就职演说中并不提及，导致市场信心动摇。

根据《纽约时报》的报道，这套被称为“美版四万亿”的基建计划包括1800亿美元的铁路公交系统，650亿美元港口、机场、水路，1100亿供水和污水处理系统，1000亿美元能源基础设施，以及200亿美元公共和原住民区土地。

参议院民主党希望就此与特朗普展开合作。隶属于民主党的参议院少数党领袖Chuck Schumer称：“我们希望特朗普总统与我们合作，让这个计划变为现实。”

不过，参议院民主党提出的这套一万亿美元基建方案与特朗普竞选时的想法有不同之处。据《华盛顿邮报》，参议院的基建计划资金来源依赖于直接的联邦开支，而特朗普则打算依靠私人投资，通过减税来鼓励私人投资者参与进去。

并且，参议院的基建计划不仅包括了道路和桥梁，还包括国家宽带网络、退伍军人事务部运营的医院，以及学校。

然而，无论是特朗普还是民主党人，都不知道该如何在不增加政府预算赤字的前提下为耗资庞大的基建计划“买单”。

至于参议员民主党为何要给特朗普献计基建方案，《华盛顿邮报》认为，民主党渴望离间特朗普和国会共和党人，他们将讨论基建计划作为一种让那位经常发誓要修复国家道路和桥梁的特朗普扛上重负的方式，他们试图说服特朗普接受万亿基建方案，而这种想法会让他在共和党领袖中处于不利地位——后者并不赞成新的政府开支计划。过去八年，奥巴马大力推动的基建规划就遭到共和党的反对，称联邦政府无法负担。

上周，特朗普计划任命两名房地产开发商Richard LeFrak和Steven Roth执行“一万亿美元”基建计划。特朗普的一位顶级顾问周一称，总统的这一计划可能遭到共和党领导的国会的反对。

此外，据美国媒体麦克拉奇报业公司（McClatchy）旗下的Kansas City Star和The News Tribune报道，特朗普的过渡团队已经确定了遍及全美的50个交通基建项目，涉及资金1375亿美元。名单上前两个项目是the Gateway Program和Brent Spence Bridge。目前还不清楚是否有一个文件草案或最终版本。

巴克莱在上周三发布的一份报告中编制了一份清单，列出了刺激计划可能涉及的美国十大基建工程项目，主要包括了铁路、高速公路、港口及桥梁，总花费约为1326亿美元。在这前十项中，有七个尚处于规划或概念阶段，其中就包括上文提及的the Gateway Program项目：

巴克莱预计，即使基建支出顺利得到批准（10年内1万亿美元或每年1000亿美元）并且计划也能有效实施，但由于项目进度的因素，这并不会立即影响到金属消费，尤其是在接下来的两年或三年内。不过长期内或将提升铜和钢铁的需求。