民生证券朱振鑫：2017年是PPP的落地大年

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每经记者  朱丹丹  每经编辑 姚茂敦

当前，我国经济已经进入"新常态"的背景下，PPP模式俨然已成下一阶段经济发展的重要推动手段。

相关数据显示，截至2016年9月末，我国财政部PPP项目总个数为10485个,总投资额达12.49万亿元。

1月22日，民生证券研究院宏观研究主管，PPP研究中心负责人朱振鑫在大成基金协办的“中国中小银行发展论坛春节学术沙龙”上坦言，未来两年PPP还会继续火下去。

所谓的PPP(Public-Private Partnership)是政府和社会资本合作投资的一种模式，旨在基础设施及公共服务领域，政府和社会资本建立的一种长期合作关系。

“经过漫长的前期准备和磨合，PPP可能从风动到幡动，对基建和经济带来更多的实质性贡献。我们测算2017年落地项目累计计划总投资额将达到4.2万亿元，落地开工规模达到1.4万亿元，贡献固定资本形成总额7700亿元，拉动GDP增长1.1个百分点左右。”朱振鑫表示。

不过，亦有业内人士坦言，PPP模式的项目背景较一般企业项目复杂，融资环节较多，因而面临的风险环节也更多。理论上，这些主要风险包括项目建设风险、经营风险、政策风险等。

与此同时，《每日经济新闻》记者注意到，PPP项目融资可能需要的金融工具除了产业投资基金，政府债券、企业债券和公司债券之外，还包括银行理财资金。

对此，朱振鑫分析指出，PPP不是融资工具，是一场“婚姻”，而不是一场“恋爱”。未来PPP应该以长期资金为主，而不是银行理财资金为主。

他还进一步表示，此外，未来PPP还应该以公共服务为主，而不应该以传统基础设施为主；应该以股权为主，而不应该以债权为主。