成都建设西部金融中心再添“资本”

　　成都建设西部金融中心的行动再添助力。昨日(9月27日)，由四川省政府金融办、上交所、深交所共同举办的四川上市公司并购重组高层研讨会在成都召开。研讨会上，证监会副主席姜洋，四川省政府副省长朱鹤新和四川省金融办主任欧阳泽华，上交所总经理黄红元和深交所总经理王建军均到会，他们表达了对建设西部金融中心的支持和对上市公司加强并购重组的期待。

证监会副主席姜洋：产业横向并购成主流

◎每经记者 赵阳戈

9月27日，由四川省人民政府金融办公室、上海证券交易所、深圳证券交易所共同举办，旨在加快推动四川上市公司并购重组、整合产业资源、优化产业结构，促进四川省经济转型发展的四川上市公司并购重组高层研讨会在成都召开。证监会副主席姜洋应邀出席研讨会并作主旨演讲，上海证券交易所总经理黄红元、深圳证券交易所总经理王建军也分别就沪、深交易所上市公司并购重组进行了主题演讲。

姜洋：并购重组具有不可替代的作用

姜洋指出，并购重组是企业开展资本运作和现代化经营的重要方式，对经济社会可持续发展具有不可替代的作用。

他认为，近年来我国经济发展进入新常态，结构性问题突出，行业分化比较明显，有的资源在寻找新的投资机会，拓展更广阔的发展空间；有的资源需要被改造和整合，以更有效率的方式参与经济活动。2014年，国务院出台关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见和关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见，对促进企业并购重组各项工作进行了全面部署，相关部门出台了一系列具体措施，释放出制度红利。当前，我国并购重组市场呈现蓬勃发展态势，横向整合的产业并购逐渐成为主流。

2015年，全市场上市公司并购重组交易总金额为2.21万亿元，同比增长52%，其中横向整合的产业并购占比47%。并购重组市场活跃，促进了供给侧结构性改革进程，推进了“三去一降一补”任务的开展：一是推进了大型国企央企的整合，提高了产业集中度和核心竞争力；二是降低了企业成本，培育了发展新动能；三是促进了传统行业转型，帮助企业“盘活”和“再生”。

《每日经济新闻》记者注意到，针对四川区域资本市场的发展，姜洋表示，希望四川省政府继续重视资本市场功能作用的发挥，为四川企业利用资本市场发展、开展并购重组提供全方位支持。证监会将一如既往支持四川资本市场发展，加强服务，完善政策，与相关各方共同促进并购重组市场健康发展，更好地服务企业转型升级和实体经济发展。

沪深交易所助力四川

在昨日研讨会上，上交所总经理黄红元重点介绍了上交所全面推进股票、债券、股票衍生品和国际化四大市场建设，积极打造大服务体系，扩大市场规模，完善市场结构，加强基础制度建设，持续提升资本市场服务实体经济能力等方面的工作。

黄红元表示，上交所将进一步加大投入，创新方式，同四川省金融办一起做好企业在上市融资和并购重组等方面的贴身服务，共同推动企业做大做优做强。

深交所总经理王建军也表示，四川资本市场建设取得了积极的成效，资本市场潜力巨大。深交所与四川省一直保持着长期紧密合作关系，合作基础好，发展空间大，深交所将继续全力支持四川企业利用资本市场加快发展。

王建军称，上市公司肩负着推动经济发展的重任，同时也是资本市场展示自身品牌形象及核心竞争力的标尺。上市公司用好资本市场，规范是前提，只有尊重规则，尊重市场，尊重投资者，才能有更广阔的舞台。

四川省金融办提供的数据显示，作为西部经济重镇，四川近年来在资本市场的发展上取得一定成效。数据显示，目前，全省共有上市公司109家，新三板挂牌企业248家，成都（川藏）股权交易中心挂牌企业597家。今年1~7月，全省资本市场累计实现融资538.3亿元，同比增长81%。

四川省副省长朱鹤新：要用好用活并购重组

◎每经记者 余蕊均

四川金融版图正在发生积极变化。《每日经济新闻》记者注意到，在昨日（9月27日）举行的四川上市公司并购重组高层研讨会上，四川省副省长朱鹤新指出，四川省委、省政府历来高度重视金融对经济社会发展的支撑作用，明确提出建设西部金融中心，推进四川由金融大省向金融强省跨越。

朱鹤新还指出，四川省级部门要共同推动企业挂牌上市和并购重组，以“创业板行动计划”、“四川省省级上市和挂牌企业后备资源库”为抓手，培育一批挂牌上市和并购重组后备资源。

朱鹤新曾在银行系统工作23年

在昨日举行的研讨会上，朱鹤新在表达“希望证监会和沪、深交易所一如既往地支持四川多层次资本市场发展，对四川企业改制上市和并购重组给予更多支持”的同时，也对四川上市公司提出了要求，他指出，“上市公司要充分发挥主体能动作用，用好用活并购重组，提升行业集中度，增强竞争力。”

《每日经济新闻》记者注意到，尽管履新仅3个月，朱鹤新对于四川的西部金融中心建设、金融精准扶贫、科技金融和军民融合等工作，都形成了自己的理解。

在朱鹤新履新后的7、8两月中，他先后表示，虽然近年来四川金融业保持了较快的发展势头，但与发达地区相比还有较大差距。特别是金融牌照方面，与周边一些地区相比较为滞后，与西部金融中心的建设目标差距很大。

朱鹤新指出，要进一步形成加快发展的共识，在产业支持、扶贫攻坚方面加大金融创新力度，不断破解制约西部金融中心建设的瓶颈，抓好西部金融中心建设、“十三五”规划编制、科技金融、多层次资本市场发展和财政金融互动等工作的落实。

公开资料显示，现年48岁的朱鹤新毕业于上海财经大学信息系经济信息管理系统专业，高级经济师，享受国务院特殊津贴。他曾在交通银行工作22年，2015年3月出任中国银行副行长，今年6月入川担任副省长，分管金融、商务等工作。

一位中行人士在接受媒体采访时曾评价朱鹤新“非常务实、善于统筹协调”。

四川将组建四川银行、金控集团

事实上，四川作为经济大省，金融业一直领跑中西部，四川成都也早已将建设西部金融中心定位为目标之一，在2010年发布的《西部金融中心建设规划（2010～2012年）》中，就已明确了建设西部金融中心的相应工作。

据《四川日报》此前报道称，四川金融业总资产已达8万亿元，2015年较上年增长10.8%；目前四川省金融资产规模，外资银行、证券期货和保险机构数量位居中西部第一位。

数据显示，今年上半年，四川金融业实现增加值1048.9亿元，同比增长11.8%，占GDP的7.4%，占服务业增加值的17.3%。截至7月末，四川各项贷款余额4.2万亿元，同比增长11.5%；各项存款余额6.5万亿元，同比增长11.3%；资本市场累计实现融资538.3亿元，同比增长81.0%。

最近，四川成都加快了向“西部金融中心”这一目标迈进的步伐。就在9月26日，四川省国资委相关负责人表示，四川发展（控股）有限责任公司已形成组建四川金融控股集团、四川银行的初步工作方案，今年四川省国资委将重点推进商业旅游、金融等产业的企业重组。

四川省金融办主任欧阳泽华：并购重组提升质量效果明显

◎每经记者 左越

四川上市公司并购重组高层研讨会昨日（9月27日）在成都召开。《每日经济新闻》记者注意到，此次会议也是欧阳泽华被任命为四川省人民政府金融办公室（以下简称四川省金融办）主任后，首次出现在媒体视野中。

欧阳泽华赴川后首次公开亮相

从资本市场监管中心到地方金融大舞台，欧阳泽华经历了角色的快速转换，这位四川省新任金融办主任也将丰富的实际操作经验、专业的金融知识以及果断有担当的工作态度，一齐“打包”带到四川。昨天参会的多位上市公司董事长评价称，欧阳泽华入川履新省金融办主任一职不足月余，就组织主办这样一场高规格的研讨会，足以说明他具有真抓实干的精神和丰富的资源优势。昨天的研讨会看似很低调，但却给四川上市公司带来了实实在在的价值。

公开资料显示，欧阳泽华现年52岁，系湖南益阳人，现任全国人大代表，也是民革十二届中央常委，拥有经济学博士的学术背景。从工作履历来看，他的资本市场监管经验堪称“资深”。公开资料显示，2010年前后，欧阳泽华调任证监会上市部副主任；2012年10月，证监会将上市部更名为上市公司监管一部，主要负责主板和中小板的监管工作，同时成立上市公司监管二部，主管创业板的工作，随后欧阳泽华出任上市公司监管一部主任；2014年证监会将上市公司监管一部和二部合并为上市公司监管部，欧阳泽华担任合并后的上市公司监管部主任。

此次参会为欧阳泽华来川后，首次在有媒体参加的大型会议上公开亮相，但他早已投入四川金融领域的实际工作中。

据成都金融城官网消息，9月21日，在成都市委常委、常务副市长朱志宏陪同下，四川省金融办主任欧阳泽华一行到访成都金融城，调研成都西部金融中心建设情况。欧阳泽华表示，要抓住西部金融中心建设的定位，以政府为主导，市场来推动，力争在“十三五”期间将成都打造为次国家金融中心。

连续三年“两会”建言并购重组

作为全国人大代表，欧阳泽华近几年“两会”期间的发言都受到各方高度关注。《每日经济新闻》记者梳理后发现，近三年“两会”期间，欧阳泽华都曾对上市公司并购重组问题建言献策。

据新华社报道，2014年“两会”期间，欧阳泽华表示，“并购重组是消化过剩产能、推动企业做大做强的一条主渠道。”

据人民网报道，2015年“两会”期间，欧阳泽华表示，“建议通过调剂优化税收结构，降低上市公司并购重组的交易成本。”

据《北京日报》报道，2016年“两会”期间，欧阳泽华表示，我国2835家上市公司2015年并购重组交易总规模达2.21万亿元，比2014年增长52%，国有控股企业并购有大幅提升。1011家战略新兴行业企业，2015年有602家发生并购重组；创业板478家上市公司，2015年平均每家并购交易1.1次。根据上市公司2015年三季度比较分析，并购重组的公司总资产增长59%，营业收入增长53%，净利润增长50%。企业通过并购重组较快修复公司资产负债表，提升公司质量，效果是非常明显的。通过兼并重组推动落后、过剩产能减量提质。