中山大学联合支付宝发布“互联网＋政务”报告

　　6月14日，中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、中山大学国家治理研究院联合蚂蚁金服旗下支付宝在广州发布了《“互联网+政务”报告（2016）：移动政务的现状与未来》（以下简称报告），首次全景式展现了“互联网+政务”新阶段移动政务的现状和未来发展趋势。

70个大中城市69个推出政务APP 347个城市政务服务依托支付宝已累计服务超1亿市民

报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心、国家治理研究院郑跃平博士认为，“互联网+政务”在横向上强调服务平台和渠道的连接和融合，从而将政务服务更加主动便捷地提供给公众；在纵向上强调利用最新的技术手段进行服务的改进升级，提升政务服务的质量和效率。

中国的31个省级单位的347个城市已经入驻了支付宝“城市服务”，依托支付宝的实名、身份核实和风控能力提供各种政务服务。目前支付宝政务服务已经覆盖社会保障、交通、警务、民政、旅游类、税务、气象环保等7大类56项服务，累计服务市民超过1亿人。

为了直观地反应“互联网＋政务“在不同城市、地域之间的发展情况，报告首次引入支付宝“互联网+政务”渗透系数的指标进行了分析，一个地区使用互联网+政务服务的支付宝用户数跟该地区支付宝用户的比值构成了渗透系数的内核。数据显示，渗透系数排名前10的城市分别为杭州、武汉、上海、芜湖、宁波、南昌、福州、广州、青岛以及北京，平均渗透系数为1.20。

目前，上海市共有23项政务服务入驻了支付宝。一年内，累积有522.8万上海市民通过支付宝，足不出户就能享受移动政务服务带来的便利。

社保、警务、交通占“互联网+政务”八成流量减少出行和办公耗材绿色政务服务成主流

在众多政府部门和政务服务中，哪些服务在“互联网+”时代的创新意识和受欢迎程度最高？报告的统计显示：在70个样本城市自建的316个App中，交通类、综合类、社保民政类和旅游类5类政务服务所占的比例超过60%，而新闻资讯、天气、工商服务和文化体育4类政务APP共计只有28个，占比不足10%。

“互联网＋政务”地域差异大 一线城市、东部及中部地区领先县域互联网+政务急待加强 共享公平普惠政务服务

“互联网＋政务“在区域间存在着巨大差异，东部和中部在服务数量和渗透度方面明显高于西部和东北。在17个东部地区城市，支付宝政务服务种类平均超过15种，平均渗透系数0.91；7个中部地区城市的服务种类接近东部为14.29种，平均渗透系数为1.07甚至超过了东部。然而西部和东北部地区明显较低：12个西部地区的平均服务种类为7.82，平均渗透系数为0.53；4个东北部地区的平均服务种类为7.75种，平均渗透系数为0.39。

文/陈琳