19家连锁药店发声明 建议食药监总局全面取消药品电子监管码

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每经记者 金喆

纷争一月有余的药品电子监管码诉讼再起波澜。

2月24日上午，《每日经济新闻》记者获悉，包括老百姓大药房连锁企业股份有限公司、云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司、益丰大药房连锁股份有限公司等全国19家知名连锁药店发表联合声明，建议国家食品药品监督管理总局（CFDA）全面取消现行药品电子监管码，对药品溯源信息化监管体系重新进行顶层设计。

养天和撤诉全身而退

一个月前，CFDA因推行药品电子监管码，被湖南养天和大药房企业集团有限公司（以下简称养天和）诉至法院，由此引发药品电子监管码存废之争。

2月20日，CFDA深夜突发两文，宣布暂停执行药品电子监管码的有关规定，并公开征求意见拟将拟将药品电子监管系统调整为药品追溯体系，实现药品“来源可查、去向可追、责任可究”。

监管部门的表态让涉事各方出现峰回路转。2月23日，阿里健康与养天和几乎同时发出声明，前者表示目前已经在着手移交电子监管码工作，并陈述了电子监管码的重要性及其在运营中发挥的作用；而后者则表示由于其拟诉讼的问题已全部解决故决定不再上诉。

养天和董事长李能还表示，代理公司诉讼的律师或其他人，就推广电子监管码的问题，针对CFDA采取的任何行动，均与养天和无关。

一位不愿具名的知名批发企业内部人士认为，通过电子监管码规范药品流通并没有错，目前药品流通环节的确存在串货、过票的灰色地带。而药店主要是把矛头指向不菲的投入成本。“现在反对声主要来自还未投入的零售企业，批发企业已经使用这个系统几年时间了。”

19家药店又发声明

在外界以为这场持续一月的纷争落下帷幕的时候，19家连锁药店又联合发布了相关声明。2月24日上午，老百姓大药房已在其官网显眼位置挂出《关于药品电子监管码问题的声明》。

记者在这份声明中看到，上述连锁药店认为强制推行电子监管码没有上位法支持，建议全面取消对制药企业、批发企业和零售药店的相关扫码。如果企业认为追查商品流向的功能有商业需求，可以由企业自行选择合作对象，进行市场化运作。

但业界一个共识是，作为医药行业最有力的监管手段，药品电子监管码的暂停并不意味着废除。

根据CFDA发布的2015年第1号公告，不少药品经营企业已经按照要求进行了电子监管系统建设，付出了不少成本，未来新建的药品追溯体系应考虑到两个系统兼容的问题。

广东丽峰药业有限公司董事长黄雪峰此前也告诉记者，光一台扫码机就需要2700元~3500元，一个上规模的药店需要3至5台。按此计算，门店量上百的大型连锁药店都会感到有压力。