成都高新区国家自主创新示范区建设启航 力争10年聚集2万家科技企业

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◎每经记者 岳琦

作为西部首个国家自主创新示范区，成都高新区创新示范建设全面启航。

9月6日，四川省委、省政府召开成都高新区建设国家自主创新示范区动员大会。大会上，科技部相关领导公布了《国务院关于同意成都高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》（以下简称《批复》）。

全国政协副主席、科技部部长万钢在上述动员大会上表示，成都高新区国家自主创新示范区是国家在西部布局的首个国家自主创新示范区，四川省要以建设国家自主创新示范区为契机，打造一批具有全球影响力的创新型企业，加快创新驱动发展步伐，为西部地区的发展提供更多成功范例和鲜活经验。

在本次会议上，成都高新区提出了未来10年的发展新目标：到2025年，力争实现总产值1.5万亿元，聚集科技企业2万家，形成3~5个新的千亿级产业集群，把成都高新区建设成为创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极。

西部首个示范区

2015年6月，国务院批复科技部、四川省人民政府，同意成都高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。成都高新区成为国家批复的第8个、西部首个国家自主创新示范区。

在《批复》中，国务院同意成都高新区享有国家自主创新示范区相关政策，同时结合自身特点，在推进创新创业、科技成果转化、人才引进、科技金融结合、知识产权运用和保护、新型创新组织培育、产城融合等方面进行积极探索；同意将成都高新区建设国家自主创新示范区工作纳入国家自主创新示范区部际协调小组统筹指导，落实相关政策措施，研究解决发展中的重大问题。

9月6日举行的成都高新区建设国家自主创新示范区动员大会标志着示范区建设全面启动。万钢在动员会上表示，成都高新区是科技部确定的创建“世界一流高科技园区”六家试点园区之一，在国家高新区综合评价中连续几年位居前列，具备建设国家自主创新示范区的良好基础。

10年聚集2万科技企业

在此次启动大会上，记者获悉，成都高新区将围绕建设国家自主创新示范区的总体目标，着力推进“七个高新”建设、全力实施“十大工程”，加速打造“有全球影响力的创新中心”。

目前，成都高新区正在组织相关部门共同编制《成都高新区国家自主创新示范区发展规划（2015~2020年）》。例如，在“实施创业天府高新区引领工程”方面，成都高新区将加强招才引智，吸引海内外高端人才到高新区创新创业，加速与中科院成都分院、川大、电子科大等在蓉高校科研院所的对接、转化，打造超过35万平方米的“高新众创空间”，探索运用市场化手段引进专业团队运营管理，成为全国产业创新最活跃、高端创业资源最丰富和孵化服务能力最强的众创空间之一。

在“成为深化体制机制改革新典范”方面，将改革科技创新资源配置机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。改革成果转化制度，扩大高校、科研院所对科技成果处置的自主权，激发高校、科研院所和科技成果完成人、转化人的积极性。探索高校、科研院所技术转移和成果转化的有效途径，建立西南技术转移和成果转化中心。深化探索工商登记制度改革和负面清单管理模式，清理、减少和规范行政事业性收费和经营服务性收费，努力打造“无费区”，优化成都高新区管理和服务体系。探索社会治理新模式，加快城市管理向精细化、科学化、专业化、常态化转变，促进城市建设管理转型升级。严格执行土地管理各项制度，严把项目入口关，加强土地利用监管，不断提高土地集约节约利用水平。

据成都高新区透露，到2025年，成都高新区将力争实现总产值15000亿，聚集科技企业20000家，形成3~5个新的千亿级产业集群，紧扣国务院确定的“三区一极”战略定位，把成都高新区建设成为创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极。