浙江欲打造小镇经济助推转型升级

每经编辑 每经记者 施娜 杭州摄影报道    

◎每经记者 施娜 杭州摄影报道

去年的首届世界互联网大会，让众人将目光纷纷投向了乌镇这个千年古镇。而在这背后，浙江正在掀起一场特色小镇热。

“按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业，兼顾丝绸、黄酒等历史经典产业，具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。”今年的浙江省“两会”上，浙江省的《政府工作报告》对特色小镇作了这样的描绘。

很多人说，这些特色小镇将是中国的达沃斯小镇、格林尼治基金小镇。4月6日，浙江大学经济学院副院长杨柳勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，特色小镇作为经济转型升级的载体，将成为浙江七大产业的高度聚集地。但他也提醒，各地要根据自身的产业基础、资源要素等情况建设特色小镇，不可盲目跟风。

梦想小镇助力创业

3月28日，位于杭州市余杭区未来科技城仓前区域、毗邻阿里巴巴淘宝城的梦想小镇正式开园，17万平方米的先导区正式投入使用。

从一开始，梦想小镇就明确了互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合发展的的思路，旨在吸纳泛大学生群体（毕业10年以内）和国内外知名股权投资机构。

目前，梦想小镇已有第一批80个项目涌入，创业人才达到830人，注册资本9000万元，已落户或谈定的金融机构15家，管理资本260亿元。

梦想小镇的运营方浙江菜根信息科技有限公司总经理程亚东告诉《每日经济新闻》记者，对于“创客”，除了政策驱动，更多的是产业驱动和服务驱动。“这里基本上都是初创团队，有的团队甚至只有一两个人，有一个好的商业计划，但是缺少社会资源、缺少资金支持。我们就是要为他们提供专业化、有深度的服务”。

据介绍，目前小镇已经引进人力资源、财务、法务、市场营销推广、知识产权、科技申报等六大类专业的中介服务。

“预计三年内，小镇将集聚基金（管理）及相关机构300家，实际资产管理规模达到1000亿元，金融资产总额超过3000亿元。”杭州市委书记龚正表示。

打造100个特色小镇

梦想小镇的起航，只是浙江省“特色小镇”建设的冰山一角。2015年初，在浙江省“两会”上，浙江省政府提出建设100个特色小镇。

关于特色小镇，最早是去年10月浙江省省长李强在参观“云栖小镇”时公开提及的。但特色小镇不是地域概念，也不是园区概念。按要求，这些特色小镇要聚焦信息、环保、健康、旅游、时尚、高端装备制造业、金融等七大产业，兼顾丝绸、黄酒等历史经典产业、具有独特的文化内涵和旅游功能。

浙江省工业经济研究所所长兰建平指出，特色小镇建设本质上是一个产业问题，小镇的规划和建设，关键在于产业的科学谋划和定位。

可以说，特色小镇是新常态下浙江经济发展的新引擎。如今，浙江各地都在为建设各自的特色小镇而努力。据悉，目前杭州已申报了10个，例如基金小镇，一块2000亩的地，去年实现营业收入超过50亿元，税收近3亿元。

杨柳勇告诉记者，与以往的开发区不同，特色小镇更适合年轻人的创业创新需求。目前主要有两种，一种是传统小镇的改造，如嘉兴的乌镇、湖州的丝绸小镇；另一种是新型小镇，完全另起炉灶，如杭州的“三镇三谷”（云栖小镇、梦想小镇、基金小镇和云谷、西溪谷、传感谷）。

但他同时指出，有一些地方的“特色小镇”内涵不清，“特色小镇”凭空来做可能是有问题的，要结合产业基础，成熟一个做一个。