陕西省交通厅：收费公路一年亏54亿

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◎每经记者 张静 毕华章 发自西安

陕西收费公路一年亏损54亿元，舆论再度聚焦收费高速公路亏损的话题。

近日，陕西省交通运输厅发布的信息显示，截至2013年底，陕西省收费公路里程5124.81公里，公路通行费收入为181.09亿元。但全省收费公路支出总额高达235.67亿元，收支平衡结果为负54.58亿元。

据《每日经济新闻》记者了解，陕西省交通建设领域的两大运营平台亦经营压力日甚。此前，陕西省财政厅厅长所作的政府性债务情况报告提及，初步估算，2014年陕西高速集团（以下简称陕西高速）和陕西交通建设集团（以下简称陕西交建）通行费收入预计为156亿元，除去运营成本，可用于偿还贷款的资金为96亿元。

实际上，预计至2014年底，上述两大平台要归还的贷款本息合计约436亿元，资金缺口将达到340亿元，收支将出现失衡。

就上述情形，记者致电陕西省交通运输厅，但截至发稿未获回应。

在投资方面，陕西省交通运输厅公布的《2013年陕西省收费公路统计公报》显示，截至2013年底，陕西省收费公路累计建设投资总额为3276.17亿元。其中，高速公路累计建设投资3204.52亿元，其他公路累计建设投资71.65亿元，分别占累计建设投资总额的97.81%和2.19%。

大量上马的投资项目，使得与之相关的债务迅速增加。该统计公报显示，截至2013年底，陕西省收费公路债务余额为2424.82亿元。其中高速公路2390.28亿元，占年末债务余额的98.58%，而一级公路、二级公路以及独立桥梁隧道等总共占比也不足2%。

日渐高企的债务余额带来巨大的财务压力。

与此同时，在支出方面，2013年度，陕西省收费公路的支出总额为235.67亿元。其中，还本付息支出178.92亿元,养护经费支出24.72亿元，运营管理支出15.78亿元，税费支出7.15亿元，其他费用支出9.1亿元，还本付息支出占收费公路支出总额的比例高达75.92%。

陕西省收费公路处于入不敷出的状态。陕西省交通运输厅发布的统计公报亦显示，2013年度陕西省收费公路收支平衡结果为负54.58亿元，即整体亏损54.58亿元。

从收入方面，截至2013年底，陕西省收费公路里程5124.81公里，其中高速公路4416.37公里，占全省收费公路里程的86.18%。陕西省收费公路的47个主线收费站中，有27个属于高速公路，占比近六成。

尽管陕西高速公路在全省收费公路中占比较高，但仍未摆脱亏损的命运。

上述统计公报显示，截至2013年底，陕西全省收费高速公路亏损56.57亿元，一级公路、二级公路以及独立桥梁隧道则有部分盈余。

事实上，这仅是冰山一角，陕西省收费公路领域的债务负担日渐沉重，其中承担重要建设职能的陕西高速和陕西交建更是如此。

目前，陕西省内95%以上的已建和在建高速公路项目是由两集团负责投资建设和运营管理。

据陕西当地媒体报道，此前陕西省财政厅厅长在政府性债务情况的报告中提及，初步估算，2014年陕西高速、陕西交通集团通行费收入预计为156亿元。除去运营成本，可用于偿还贷款的资金为96亿元。但是2014年底要归还贷款本息合计436亿元，资金缺口将达到340亿元，企业收支失衡。

中国社科院城市发展与环境研究所城市经济研究室主任刘治彦向《每日经济新闻》记者表示，“多年前建设公路时，GDP是以每年10%以上的速度增长的，当时的盈利预期与投入也相对较高。但现在经济增速放缓，无法到达当初的盈利预期，这是导致出现亏损的原因之一。”