推进长江经济带建设 安徽5年拟投4370亿元建设铁路

每经编辑 查道坤     

每经记者 查道坤 发自安徽 

作为长江经济带的重要节点，安徽一直在长江经济带建设中扮演先行者的角色。3月23日，安徽省出台《进一步加快安徽铁路建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，2020年前，安徽全省建设新线铁路3608公里，复线改造198公里，电气化1495公里。

《意见》还指出，到2020年，安徽全省铁路建设总投资将达4370亿元。对此，业内人士表示，在抢抓长江经济带建设中，铁路的作用尤其重要，安徽加大铁路投资，对其推进长江经济带建设会起到至关重要的作用。

5年投资4370亿元

虽然占据了长江经济带重要岸线资源，但是安徽的铁路资源并不是十分发达，抢抓长江经济带建设，建设好铁路是必要条件。

要建新建线路，资金是关键。《意见》指出，到2020年，安徽全省铁路建设总投资4370亿元，其中城市轨道交通投资1061亿元。

为了解决资金需求，《意见》明确指出，要以优先股等方式，吸纳各类社会资本进入省铁路建设投资基金，2017年前将基金规模扩大至200亿元，2020年前力争达到600亿元。

据《每日经济新闻》记者了解，在2020年之前，安徽省每年都会安排不低于3000亩新增建设用地指标，专项用于铁路沿线综合开发，收益全额用于安徽省级铁路建设资本金。

安徽省还鼓励民间资本参与铁路建设。《意见》指出，创造公平竞争、平等进入的市场环境，通过项目资源优化配置、沿线土地合作开发等多种方式，吸引社会资本参与安徽省城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路、支线铁路的投资经营，多渠道筹措铁路建设资金。

南京财经大学教授张健说，“吸引民间资本参与铁路建设，江苏在这方面是先行者，关键是要有好的机制，以及民间资本参与铁路建设之后的回报周期问题，解决这些问题，那么吸引民间资本参与铁路建设，无疑是会减少政府的资金压力。”

合肥成为铁路枢纽

长江经济带建设规划中提出，将合肥打造成长三角的副城中心，将合肥的位置突出。在《意见》中，也进一步明确了建成以合肥为中心，联接所有设区市、通达全国主要城市的快速客运铁路网，全省客运专线达到2842公里，合肥成为全国重要的铁路枢纽。

在意见中，明确提出建设商丘—合肥—杭州、黄山—杭州、合肥—安庆(池州)—九江、合肥—滁州—南京等客运专线，以及合肥—新桥机场—六安、庐江—巢湖—马鞍山—扬州等城际铁路。

此外，安徽还将建设庐江—铜陵、六安—安庆—景德镇等普通铁路，实施合肥—杭州、合肥—九江等铁路电气化改造。同时，一批客运专线和城际铁路项目的前期工作也在积极推进，比如合肥—武汉、合肥—六安—安康等客运专线，以及池州—九华山—黄山—金华、合肥—芜湖—宣城—宁国等城际铁路。

合肥市政府一位徐姓政府人员对《每日经济新闻》记者说，“长江经济带把合肥推上了更加突出的位置，将合肥打造成全国铁路的枢纽，这显然有利于合肥抓住长江经济带的机遇，推新城市经济的快速发展。”

张建说，“安徽作为长江经济带建设的经济带节点，在抢抓长江经济带建设中，铁路的作用尤其重要，安徽加大铁路投资，对其推进长江经济带建设会起到至关重要的作用。”