张敬伟：救还是不救 一线城市应顺“市”而为

◎张敬伟

8月18日，国家统计局发布70个大中城市房价数据，新建商品房环比下调城市达64个，二手房环比下调城市达65个。不管是新建商品房还是二手房，环比下降的城市个数都是历史最多。

70城房价月月公报，已近10年。从70城房价中能读到怎样的楼市信息？可谓仁者见仁智者见智。有人窥出了楼市拐点，有人幻想房价跌到自己希望的水平，有人希望数据不要一直往下走，有人对此漠不关心……

8月，舆论场对7月的数据有了新的发现。今年7月房价环比跌幅不仅创下了2008年以来的历史新高，同时也创下了近十年最大。7月份，北上广深的新房、二手房首次出现全面下跌。

今年以来，二、三线城市楼市，面临前所未有窘境。楼市依赖症在今年最持久的调结构压力测试下，变得焦虑不安。在一番试探之后，46个限购城市有30多个开始松绑，甚至采取减免税费来刺激当地楼市。

二、三线城市的救市之策，不会产生多少刺激效应。何况，伴随着中央启动的覆盖全国的土地财政审计，以及在银行系统的结构性调整，强化地方债务的主体责任等，惯性的楼市刺激政策已经不可持续。

可以说，二、三线城市的楼价下调，中央不会出台新一轮的宏调举措予以干预，对于各地松绑限购的做法目前还在“观其行”。但决策层的主调是市场调节，让各地在严酷的市场考验倒逼下实现地方治理、发展模式和产业发展的转型升级。

一线城市作为中国楼市的“风向标”，在二、三线城市为松绑楼市躁动不安时，其表现尚是淡定。内中原因，虽然一线城市房价高企，但容量大、人气旺，因而楼市基础要比二、三线城市稳得多。7月份一线城市房价环比下降，的确释放了某种信号：楼市不景气似从二、三线城市传导至一线城市，难道一线城市也撑不住了？

从北上广深四个一线城市传来的官方信息看，他们并无取消限购政策的打算。这和二、三线城市的救市逻辑表现出差异性。但从一线城市的楼市现实看，虽然限购政策没有松动，但各地开始在限贷上有所动作。

相比取消限购，松动限贷更具实质性的救市意义。7月份的楼市数据，才会激发舆论场连番的联想，慨叹中国楼市真的进入了秋天。

但楼市不是抒情诗，不能按照诗歌的修辞来：一线城市楼价普降，楼市进入寒秋严冬还会远吗？楼市自有其规律——无论一线还是二、三线城市，房价都非正常的市场体现，而是混搭了土地财政推升、资本利润累加、投机泡沫刺激乃至权力寻租的非理性因素。在调结构的宏观政策倒逼下，市场力量的去杠杆和挤泡沫，是导致各地楼市现状的主因。因为一线城市楼市市场化程度相对较高，所以要比二、三线城市楼价降得要晚。

值得一提的是，70城房价呈现出来的价格趋势降低，是环比下降，还有65城房价处于同比上涨。这一趋势，更显调结构节奏下压力测试所致的挤压楼市泡沫效果，属于市场调整下的常态化，具有可控性。甚至可以说，中国楼市房价还有更多的下探空间。

中国楼市还在去杠杆化的节奏中，主导这一节奏的是市场力量。顺应市场，处变不惊，才是各城市应对楼市的新常态。无论哪种救市（取消限购或限贷），都是局促于地方利益的围城，未能摆脱房地产主导城市发展的惯性依赖。

（作者为察哈尔学会研究员）