铁路投资年内三次上调已达8000亿 工期压力考验中铁总

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每经记者 李卓 发自北京

不到半年时间，中国铁路投资迎来年内的第三次上调。

昨日 （5月4日），《每日经济新闻》记者从多方消息渠道获悉，4月30日，中国铁路总公司（以下简称中铁总）召开电视电话会议，部署今年铁路建设发展工作，其中全年投资总额在4月份已增至7200亿元达历史次高位后，宣布再次上调增至8000亿元以上；开工项目也由48项增加至64项。同时，会议还宣布设备投资额由1200亿增至1430亿元以上。

“这已经达到历史最高水平。”一位铁路装备制造人士对记者评价称。在频繁加码铁路投资的势头下，多数业内人士预计，今年铁路实际投资数有望创历史新高。但也有观点认为，工期压力被认为是中铁总面临的最大挑战。

投资额逼近历史最高记录/

从今年初中铁总宣布的铁路投资6300亿元 （随后中铁总将地方和社会独立投资的700亿元纳入统计口径，使中铁总投资增至7000亿元）到4月初宣布增至7200亿元，再到4月30日宣布“8000亿元以上”，这已是中铁总今年以来的第三次上调投资额，并且距离2010年创下的铁路投资史上最高记录 “8426.52亿元”相差甚小。

不过，截至记者发稿，中铁总尚未正式发布官方消息。但中铁总官网显示，4月28~29日，国务院副总理马凯到山西、陕西等地实地调研铁路建设施工情况，并在西安主持召开了部分地区铁路建设工作会议。

马凯在上述会议上指出，铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，加快铁路建设发展，是既利当前又利长远；既促进经济发展又惠及民生的大事。国务院决定进一步加大铁路建设力度，继续推进铁路投融资体制改革，多方吸收社会投资，适度扩大铁路固定资产投资规模、调增新线投产里程、增加新开工项目。

中铁总党组书记、总经理盛光祖在4月初第二次上调投资额度时强调，整体目标的上调是充分考虑了经济社会发展需求、铁路运输需要、铁路建设资金保障能力等因素。

据《每日经济新闻》记者了解，在4月30日中铁总的电视电话会议上，今年新投入运营的线路强调要确保达到7000公里以上，新论证的项目在条件成熟时，年内也可开工。

盛光祖此前表示，今年安排中西部铁路建设投资和投产新线比例分别高达78%、86%。但有业内人士指出，东部地区的济青高铁4月28日刚刚获得发改委批复，此次追加投资后有望年内动工。

铁路设备招标密集启动/

与铁路投资额上调密切相关的是，铁路设备招标也于近日密集启动。记者注意到，中国铁路建设投资公司（以下简称中国铁投）4月24日发布了一系列总价达200亿元的车辆招标公告。相比往年，这次招标提前不少时间，似乎也是为4月30日宣布设备投资额由1200亿增至1430亿元以上埋下伏笔。

与此同时，中铁总委托中国铁投于4月28~30日发布了一批相关货车、机车、客车，包括动车组维修的采购项目。其中具体包括T11BK型铁路货车94辆、160km/h(6轴7200kW)交流传动客运电力机车651台、8轴HXD1型电力机车30台、25G型AC380V铁路客车40辆等。

据消息人士此前对《每日经济新闻》记者透露，500亿元规模的动车组招标最快也将在5月启动。

对于国内铁路装备制造企业而言，尤其是整车生产商中国南车（601766，SH）、中国北车（601299，SH)又是一重大利好。这不仅将大幅缓解过去3年铁路投资放缓给南、北车带来的订单增速显著放缓的窘境，而且也将使得行业整体盈利能力得到提升。

记者注意到，受此次铁路投资额再度上调的消息影响，5月2日相关公司股价反应明显，截至当日收盘，中国中铁（00390，HK）上涨9.28%，报收3.77港元，中国铁建(01186，HK)上涨7.33%，报收6.88港元。

铁路装备制造业内人士认为，产业链相关公司股价的迅速反应，证明了市场对中国铁路投资重回快车道的密切关注，无形之中对于正在发酵中的中国高铁“走出去”也将形成更好的国际形象及舆论环境，起到有力的推动作用。

此外，不得不提的是，今年以来在铁路发展基金正式亮相、铁路投融资体制改革迈出实质性步伐之后，时隔3年重回历史投资快车道的铁路资金即便高达8000亿元也不再是外界最为担心的问题。而如何完成7000公里以上的工期压力被认为是中铁总面临的最大挑战。马凯也强调，全面完成今年铁路建设任务，“时间紧、任务重、难度大”。