欧阳泽华：研究推出重大违法退市标准

针对如何推动退市制度改革的问题，全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华昨日在接受媒体采访时表示，推动退市制度改革要以市场化、常态化为原则，要完善制度安排，支持公司根据自身发展战略自愿选择主动退市，同时研究推出重大违法退市的标准、情形、程序。

此前一天，证监会主席肖钢就退市制度改革目标作出表态，退市改革方案力争在今年出台。统计数据显示，从2001年退市制度实施至今，共有77家公司退市，其中30家是主动退市。

除上述改革措施外，欧阳泽华指出，监管部门还将严格落实现行退市制度安排，做好退市公司的后续配套安排，包括退市后的并购重组、重新上市等制度。同时，就退市问题做好与地方政府和国务院有关部门的工作衔接。

不仅如此，在监管转型背景下监管部门对上市公司的监管思路已经明确，即进一步明确将信息披露作为上市公司监管核心。

欧阳泽华建议，要以证券法修订和上市公司监管条例出台为契机，着力重构上市公司信息披露的法规体系。在证券法修订的契机下，借鉴美国等成熟市场经验，应以监管条例出台为龙头，在证监会层面制定一个覆盖多板块的信息披露管理办法，主板、中小板、创业板、新三板等都纳入其中，各板块再制定细则或差异化的行业信披指引。

同时，他透露，今年证监会将以投资者需求为导向推进信息披露改革。一是从定期报告和临时公告入手，力倡使用浅白语言，并利用交易所和指定网站，公布更多、更翔实的结构性数据，满足不同投资者需求。二是适时组织发布行业信息披露指引，体现各板块差异性，同时鼓励公司自愿或主动在指定平台披露信息。三是支持交易所信息披露直通车扩大覆盖范围。四是完善建立舆情协作机制。出现重大舆情时，公司要先发布澄清公告；根据舆情关注点及反应，公司及中介机构再做情况专项说明；地方证监局视情况安排专项核查，并向社会适时公告核查结果。如媒体有重大质疑，公司澄而不清，社会各界又非常关注，交易所可引入特殊机制，要求上市公司等相关方召开媒体见面会。五是交易所就重大自律监管措施在其网站设立专栏公示，以提高自律监管的透明度。