证监会将严查自主配售利益输送 奥赛康暂缓发行

每经记者郑佩珊 在1月10日凌晨奥赛康发布暂缓发行公告之后，市场一片沸然。奥赛康称，“考虑到本次发行规模和老股转让规模较大，发行人和保荐机构及主承销商中国国际金融有限公司出于审慎考虑，经协商决定暂缓本次发行。”这是IPO历史上首例在确定发行价格之后暂停缓发的新股。 对此，市场有言论认为奥赛康发行价过高。根据发行公告，奥赛康发行价格72.99元/股，发行市盈率67倍，剔除率12.23%，老股转让金额31.8亿元。 本周五例行新闻通气会上，中国证监会新闻发言人首次对奥赛康暂缓发行作为回应。奥赛康的公告中提到，“出于审慎考虑，经协商决定暂缓本次发行”。他说，市场需要参与主体共同呵护，对于相关事件，证监会会继续关注，持续跟进。 自从2013年底恢复新股发行后，有51家公司启动新股发行，多数新股询价进程相当迅速。值得一提的是，随着新股发行体制改革的深入，目前新发的51家公司在发行方面面临多个改变。目前，随着多家新股都进入到定价发行阶段，券商自首配售权的问题再次受到关注，对此证监会也给与了明确的答复。 中国证监会新闻发言人邓舸表示，发行人和主承销商在发行过程当中要注意维护市场公平，兼顾新老股东的利益，合理设定新股和老股数量，平衡投融资双方的利益，切实保护中小投资者合法权益。 邓舸还提出，为促进发行人和主承销商守法合规，贯彻过程监管、行为监管和事后问责的精神，针对市场反映的问题，按照相关规定，近期组织证券业协会和交易所开展检查。市场化改革不意味着放任自流，发行人和主承销商应该遵守相关规定，不得提供招股书之外的发行人信息，切实做到依法披露，审慎定价，证监会将对违法违规行为进行查处。 “发行人和主承销商要严格遵守新股发行体制改革意见，交易所规则等相关规定，不得通过自主配售、向其他相关群体输入利益，要切实做到合规配售、依法定价。”邓舸补充道。 “券商自主配售权如何防止利益输送一直是监管部门重点关注的问题，”一家北京券商人士指出，“随着自主配售权发放到券商手中，券商如何定价？向谁配售？这些都存在利益输送的空间，这也是证监会要规范的灰色地带。” 最后，证监会还透露，除个别情况外，补交2013年年报的排队企业预计到3月份可以进行首发，首发企业均需按规定补充预披露材料和2013年报材料，履行新股发行相关文件后，预计到3月份启动首发企业发审会。