舟山港综保区封关运行 欲打造首个海洋自贸区

每经编辑 每经记者 徐杰 发自浙江    

每经记者 徐杰 发自浙江

昨日（1月8日）上午，坐落于东海之滨的浙江舟山港，淅淅沥沥的冬雨下个不停。一辆辆集装箱运输车正冒雨通过舟山港综保区，这标志着历经一年多时间建设的舟山港综保区正式封关运行。

《每日经济新闻》记者从浙江舟山获悉，舟山港综合保税区正式封关运行仪式于昨日上午举行，其定位将建设成为亚太地区以大宗商品为主的国内一流综合保税区。目前已经完成了注册企业110家，入区意向项目36个，意向总投资额近311亿元人民币。

浙江舟山群岛新区研究中心主任黄建钢告诉 《每日经济新闻》记者，综合保税区封关运行后，下一步将开始研究建设舟山自由贸易港区的相关推进工作。

意向资金310亿元

据悉，浙江舟山港综合保税区整个规划面积是5.85平方公里，设为本岛分区和衢山分区。其中本岛分区的功能定位为以海洋装备制造业、海洋生物产业、电子信息产业等先进制造业和仓储物流为重点，探索建立区域性大宗商品定价中心，发展航运服务业、保险金融业和咨询研发、商品会展、租赁等相关服务业。

有关统计数据显示，目前，已入驻及意向性项目36个，意向总金额近310亿元，主要为保税物流、贸易和加工类项目企业。

记者进一步获悉，舟山港综合保税区衢山分区主要功能定位为大宗商品（煤炭、矿石、油品和液体化工品等）中转、储运，因大码头泊位建设周期长、土地围海而成，计划于2015年底封关运行。

为自贸区打下基础

有分析认为，作为国内首个群岛新区，以及海洋经济的重要载体，此举也意味着国内首个以海洋经济为主体的自贸区建设进入新阶段。

浙江舟山群岛新区研究中心主任黄建钢表示，舟山港综合保税区的建设与其他地方不同，其他地方以综保区建设为最终的目的，但对于舟山而言，舟山综合保税区的封关运行只是开始，其驱动为未来的自贸区和自由贸易港区。

2013年9月上海自贸试验区挂牌后，包括天津、浙江舟山、广东等地，都在力争进入第二梯队，据《舟山日报》近日报道，舟山市委正式公布的 《关于全面深化改革构建新区开发开放新体制的若干意见》提及了自贸区的申报进展。

上述文件重点提及，推动舟山港综合保税区向自由贸易港区发展。以综保区本岛片区封关运行为契机，加快项目集聚和产业成群。规划建设衢山分区国际油品、矿砂交易中心。创新口岸监管模式，推行“单一窗口网上申报”模式，实现“一次申报、一次查验、一次放行”等。

舟山市代市长周江勇则在封关仪式上表示，将利用保税区的功能和政策优势，以培育综保区八大保税交易市场为载体，建设成为浙江海洋经济发展示范区的重要载体，成为面向亚太地区以大宗商品为主的国内一流综合保税区，努力打造舟山自由贸易港区先行先试等。

在座谈会上，浙江省委书记夏宝龙对综保区的前期封关运行工作充分肯定，强调了综保区运行的意义，要求以高质量、高水平推动综保区实体运行，建设舟山自由贸易港的先行区。