地方政府扎堆补贴上市公司 35家企业获11.53亿

税收优惠、减免银行利息、产品推广，地方政府援助壳资源等成为企业获财政补贴的主因

编者按：年关将至，上市公司财政补贴的公告也屡见报端，今年10月以来，共有35家上市公司获得财政补贴约11.53亿元。目前，政府补助已经成为上市公司尤其是中小上市公司业绩的中流砥柱，在ST类公司中，“逢死必补”已经是公开的秘密。改善上市公司财务状况，何时才能实现“断奶”？

年底将至，各上市公司纷纷亮出年报预告之际，财政补贴的公告更是满天飞，细看原因，不外乎保壳冲刺以及增靓年报业绩等。

据《证券日报》记者根据深交所、上交所公告获悉，从10月1日至11月21日，共有35家上市公司发布了获得政府补贴的公告。据记者统计，这35家公司共获得政府财政补贴约11.53亿元，其中，沪市中12家上市公司共获得政府补贴约8亿元，深市23家公司约3.53亿元。

在这些获得政府补贴的公司中，*ST南化获得了2.9亿元的财政补贴，是目前获得政府补助金额最大的公司。

政府出手救亏损企业

从目前发布获得政府补贴公告的公司来看，获得补贴的原因林林总总，有的是税收优惠，有的是减免银行利息，有的是产品推广补贴，更有技术改造专项资金，还有项目专利获得的补贴以及节能减排补贴和科研专项经费等等。

“在一般情况下，能够获得补贴收入的公司可以分为几类，一是受到当地政府扶持，业绩较差的公司，这样的公司以濒临暂停上市边缘的ST公司为主；二是公用事业类公司，以基础设施建设类公司和与国计民生联系紧密的公司为主；第三是高科技技术公司。”昨日，有不愿具名的策略分析师向记者表示。

值得关注的是，在已发布财政补贴公告的上市公司中，通过政府财政补贴增厚业绩的公司不在少数。比如，吉电股份(000875)10月23日公告称，收到吉林省人民政府的一次性临时供热补贴1578万元。而该公司今年前三季度净利润亏损1386.8万元，这意味着这笔补助将对冲掉前三季度的亏损额。此外，前三季度亏损1610.14万元的高金食品(002143)收到储备肉价差补贴1761.26万元，若不发生意外，将使得全年业绩由亏损转为盈利。

对此，有业内人士则表示，地方政府为鼓励本地企业上市是给予补贴的一个因素，但政府财政补贴很大部分都是为帮助企业扮靓业绩或者保壳。

而*ST南化收到政府补贴的原因更为明显，保壳的意愿更强烈。根据公司公告显示，由于近年来，受全国氯碱化工(600618)行业产能过剩及经济形势低迷的影响，公司面临十分不利的环境，同时公司位于中心城区，环境保护和安全生产要求较高，限制了产品结构调整和产能发挥，导致公司营业收入持续下降，连续两年亏损。根据《企业会计准则》有关规定，上述经营性财政补贴将计入*ST南化2013年度损益，预计2013年度净利润、期末净资产为正值。

对于*ST南化这类接受政府补贴的公司，上述策略分析师还表示：“除了我所说的第二种、第三种较为正常的补贴收入外，第一种补贴在临近年底时会越来越多，原因是一些业绩差的公司如果没有这笔"意外之财"可能会遭遇退市危机，出于这种情况，地方政府往往会伸出援手。”

多公司患补贴依赖症

有业内人士表示，目前上市公司获得财政补贴已经成为常态，有的上市公司更是患上“补贴依赖症”。根据每年财政投放的规律，财政存款将在年底集中投放，预计未来可能还有更多上市公司上演补贴秀。

另有，业内人士分析认为，政府的补贴并不具备延续性，无法改变公司主业长期亏损、利润增长乏力的困境，建议投资者不要追逐这类个股，以免踩中地雷。

而从其他公司来看，基本都属于正常的补贴范围之内，如三安光电(600703)10月1日发布公告称，收到安溪县财政局《安溪县财政局关于拨付三安光电股份(600184)有限公司蓝宝石衬底项目财政补贴的通知》，主要内容为：为落实国家大力发展节能环保产业、建设节约型社会的号召，根据县政府加快培育高新技术新兴产业集群的目标要求，促进安溪县LED光电产业链的发展，对本公司蓝宝石衬底项目拨付“科技三项”财政补贴资金5558.70万元。另据公告显示，根据企业会计准则的相关规定，该笔款项于收到时确认为当期收益。该事项将对公司2013年第三季度业绩产生一定影响。

从另一家公司阳光照明(600261)来看，11月8日发布公告称，收到上虞市财政局文件《关于清算下达2012年度高效照明产品推广财政补贴资金的通知》（虞财企[2013]21号），根据省财政厅《关于清算下达2012年度高效照明产品推广财政补贴资金的通知》（浙财企[2013]356号）文件精神，下达了2012年度高效照明产品推广财政补贴清算资金，其中本公司财政补贴为1.22亿元。同时，公司还表示，本次收到的财政补贴将对公司 2013 年度净利润产生重大影响。

有统计数据显示，2012年沪深两市上市公司共计获得补贴达549.07亿元，而今年上半年沪深两市上市公司获得政府补贴合计就已超过210亿元。业内人士对此称，从资本市场角度来看，企业应以自身经营情况定盈亏，但从地方政府角度来看，上市公司的重要性不言而喻，同时上市公司还是地方政府重要融资平台，自然不会任其“退市”而视而不见。 

原文：http://stock.hexun.com/2013-11-22/159918173.html