审计署：建行、农行、进出口银行违规放贷245亿元

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每经记者 金微 发自北京

5月10日，审计署发布了中国进出口银行、中国建设银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司2011年度资产负债损益审计结果，审计署金融审计司主要负责人表示，三家金融企业的一些分支机构违规发放贷款和办理票据业务问题仍然比较突出。针对审计问题，中国进出口银行共处理处罚责任人108人次。

2012年，审计署共组织有关特派员办事处200多名审计人员对中国进出口银行、中国建设银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司等3家大型金融企业总部及其所属31家分支机构进行了审计。

审计发现，三家银行的一些分支机构违规发放贷款和办理票据业务问题仍然比较突出，2011年度3行的总行以及9家省分行共违规发放法人贷款245.73亿元，其中农行违规放贷98.13亿，建行违规放贷68.16亿，进出口银行违规放贷79.44亿。

这次审计的重点包括3个方面的内容：一是反映3家金融企业在贯彻落实国家宏观调控及货币信贷政策措施，深化体制改革、加强经营管理等方面的主要做法，取得的主要成效以及存在的突出问题；二是检查3家金融企业法人治理结构和内部控制体系的建立和运行情况，全面风险管理情况，以及对所属机构的管控情况，揭示信贷资金投放和信贷资产质量、负债业务以及中间业务和表外业务等方面存在的突出风险；三是揭露有关金融领域重大违法违规问题，从机制、制度和风险控制等方面分析金融企业内部存在的薄弱环节，促进其规范发展。

审计署金融审计司主要负责人称，三家金融企业的一些分支机构违规发放贷款和办理票据业务问题仍然比较突出，除了违规放贷，这三家金融企业存在违规办理存款业务及一些分支机构存在会计核算不实、资产管理和财务核算工作不够规范等问题，另外，机构部分贷款“三查”不到位、贷款五级分类不够准确、部分信贷资金被挪用、未按实际进度和资金需求发放贷款、代客金融衍生品交易不够规范、未严格执行集中采购管理规定等。

上述负责人介绍，截至2012年3月底，审计指出的具体问题已基本完成整改。中国农业银行审计发现问题整改率为98.62%，中国建设银行在本次整改工作中，针对规章制度不完善问题，全行共制定（修订）制度29项，完善业务流程13项。另外，中国进出口银行针对审计发现的问题，共处理处罚责任人108人次。