工信部拟为铁矿企业减税 近70%进口依赖度或降

每经编辑 丁凯 每经记者 原金 发自北京    

丁凯 每经记者 原金 发自北京

昨日（11月20日）市场传言，国内铁矿类企业减税方案已完成，一旦通过审核，有望实现企业综合税负率在25%的基础上减少10~15个百分点。工信部将会同财政部、国务院减轻企业负担办公室一起上报方案并积极争取通过。

《每日经济新闻》记者从工信部运行监测协调局了解到，该部门的确曾对铁矿类企业的综合赋税进行调研，但具体的减税措施还是要财政、税务相关部门来负责，工信部只是报告调研中发现的问题。

在业内人士看来，当前国内铁矿石矿山集团化程度低，市场竞争力较弱。我国铁矿石企业综合生产成本高达90~100美元/吨，是国外铁矿类企业的2~3倍，上述减税政策一旦出台，将大幅提升铁矿类企业利润空间。

拟为矿企减税10~15个百分点

《每日经济新闻》记者了解到，当前我国铁矿开采企业需要承担的税种包括增值税、资源税等10多项，综合税负率约25%。目前工信部正在积极争取的减税方案一旦通过，将减少铁矿石类企业综合税负率10~15个百分点。

业内专家指出，我国铁矿石以贫矿为主，且大多深埋地下，开采成本较高，加上25%的综合税负率，企业综合生产成本高达90~100美元/吨，是国外铁矿类企业的2~3倍。同时国内铁矿石矿山集团化程度低，市场竞争力较弱。

“市场上铁矿石的价格降到80美元∕吨以下时，大多数国内铁矿类企业就撑不住了。”兰格钢铁信息研究中心分析师张琳表示，若政府实施上述铁矿类企业减税政策，将对国内铁矿石企业产生极大的扶持效果。

另一位不愿具名的分析师给记者算了一笔账，当前国内企业将一吨铁矿石加工到精粉的成本大约700元，如果减税10%，将为矿企降低成本70元/吨，从而极大地增加企业利润。

记者昨日就未来减税方案实施后给企业带来的影响采访鞍钢、首钢等相关企业，但其负责人均以政策未正式出台为由拒绝回应。

“在目前钢铁业不太景气的形势下，国内铁矿类企业减税的呼声很高。”张琳表示，减税政策一方面有助于保护国内铁矿石企业实现可持续发展，不过多依赖国外矿企；另一方面可以控制铁矿类企业过度开采，保护国内铁矿石资源；再者，有利于强化铁矿类企业对矿山的生态保护。

中国钢铁工业协会的统计数据显示，预计2012年我国钢产量近7亿吨，折合需要铁精矿超过11亿吨，其中60%需要进口。1~10月，我国进口铁矿石6.07亿吨，同比增加8%~10%；进口均价为131美元/吨，总计支出近800亿美元，预计全年需要支出1000亿美元。

2012年国内钢铁公司进口矿石的比例可能接近70%，上述不愿具名的分析师认为，“国内铁矿石价格竞争日趋激烈，如果不保护铁矿石企业，它们很可能在竞争中垮掉。”

矿价仍难大幅上涨

中国钢铁协会本月发布的数据显示，10月份我国铁矿石价格指数为331.44点，环比上升5.92点，升幅为1.82%。

中国钢铁协会在分析后期铁矿石价格走势时表示，由于钢材市场供大于求的局面没有根本改变，钢材价格将在低位运行，预计后期铁矿石价格难以大幅上涨，仍将呈波动走势。

我国钢铁产能过剩的局面依然严重，铁矿石需求上升空间有限，尽管当下钢铁生产有回暖，但日产水平仍未恢复到年内最高。

中钢协数据显示，10月末，进口铁矿石港口库存降至9082万吨，环比减少386万吨，但仍处于高位；而国产铁矿石（原矿）产量同比增加7518万吨，同比增长18.8%，完全能够满足全国生铁产量增长需求。同时，10月份我国进口铁矿石仍同比多进口4291万吨，增幅为8.4%，加剧了国内铁矿石市场供大于求的格局。

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