中钢协副会长兼秘书长：希望矿山公司改变过去不公平的霸王条款

每经记者 张国栋 发自北京

“希望大家认清铁矿石供求形势！”9月27日，第十二届中国钢铁原材料国际研讨会上，中钢协副会长兼秘书长张长富再次向参会代表作出如是提醒。

张长富认为，铁矿石正逐步形成供大于求的局面，随着我国经济结构调整的进一步显现，铁矿石价格还将进一步下降。

过去多年，进口铁矿石第一大国的中国，却常年遭受矿价持续暴涨、居高不下的代价，成为制约中国钢铁工业发展的瓶颈。对此，张长富呼吁，希望矿山公司改变过去钢铁企业要粉矿必须搭配块矿、定价标准只能采取普氏指数等不公平的霸王条款。

进口矿价未来将进一步下降

“‘十二五’期间，我国已明确将过快的经济增长速度降到适度的水平，这样钢材需求的增速将受到影响，进而影响铁矿石的需求。”张长富称，铁矿石市场走势的基本面是由供求关系决定的，其中，需求是矛盾的主要方面和决定因素。

《每日经济新闻》记者采访了解，自去年4季度以来，受钢材需求增长停滞甚至萎缩的影响，进口铁矿石吨价就已经出现戏剧变化：价格由接近200美元跌至117美元，今年反弹到140美元左右，近期又曾下滑到90美元的水平。

从目前看，需求并无明显改变。世界经济还将持续低迷，国内控房价、调结构、经济增速由高速转为中速，经济增速趋缓，这将直接影响到钢材需求进而左右铁矿石的进口。

而随着国内外新一批矿山的陆续投产，铁矿石供应量将显著增加。据张长富披露的材料显示，除中国外，目前全球有43个国家，347个项目正在建设或规划中，预计可形成的生产能力为16.3亿吨，其中2013年可增加3.8亿吨生产能力；国内“十一五”期间确定了16个重点矿山建设，“十二五”期间还将增加一批，预计2016年可形成8000万吨的铁精矿生产能力，其中2013年可形成3000万吨；加上其他中小矿山新增及现有老矿山消减的生产能力，估计国内将新增生产能力7000万吨。

此外，随着境外开矿规模的不断扩大，我国权益进口矿也将由2010年的6000万吨增长到2015年的1.5亿吨，其中比较可靠的是明年将获得的1亿吨，这对保障铁矿石供应将起到一定促进作用。

实际上，上述供需格局的微妙变化已在进口中有所体现。海关统计显示，1-8月全国共进口铁矿石4.86亿吨，较去年同期增加3872万吨，但我国铁矿石进口金额累计较去年同期减少68.2亿美元至668.8亿美元。“截止8月，今年的吨矿进口累计平均单价为137.6美元/吨，较去年同期的164.76美元/吨降低了27.16美元，而且仍有进一步下降趋势。”张长富说。

现货平台丰富矿价形成机制

记者了解到，近年来，中国钢铁工业的快速发展，形成对原燃料尤其铁矿石的巨大需求，但相较三大铁矿公司年报数据年年飘红，连续多年成为进口铁矿石第一大国的中国，却常年遭受矿价持续暴涨、居高不下的代价，成为制约中国钢铁工业发展的瓶颈。

数据显示，今年上半年我国钢铁行业已经处于亏损边缘，钢铁企业亏损额达到142.48亿元，亏损面达到三成以上。销售利润也由去年同期的3.06%，降到仅为0.13%。原因之一便是铁矿石等原燃材料价格虽有所回落但仍然高位运行。

“如果长期形成一方暴利一方亏损，一方强势一方被迫接受的局面肯定是不可持续的。”张长富说，希望矿山公司改变过去钢铁企业要粉矿必须搭配块矿、定价标准只能采取普氏指数等不公平的霸王条款。

据悉，2010年3月份以来，沿袭多年的长协矿定价被季度定价、月度定价和现货价所取代。由于铁矿石市场波动频繁，多数钢厂被迫选择多种铁矿石定价机制，即一家钢厂采购的铁矿石，也多是季度定价、月度定价和现货定价并存。

数据显示，今年我国总共从60个国家进口铁矿，截止7月，对我国出口超过500万吨的国家数量也达到11个,但以澳大利亚、巴西、印度为主的传统铁矿石出口国，在我国进口铁矿总量占比中，仍保持73.26%的绝对份额。

在张长富的眼里，全球铁矿石市场仍然是由少数大型矿山所主导，而这种事实上的市场垄断必然带来价格的扭曲和利益分配的不公。“多年以来，全球铁矿石市场一直被少数大型矿山所主导，处于其下游的钢铁行业并没有相应的话语权。”张长富表示。

张长富认为，铁矿石现货交易平台的建立，将大大提高铁矿石定价透明度和公平性。他呼吁各方积极参与公开、透明的交易平台，推动形成公平合理的定价机制，并要求会员企业不要参加不透明电子招标。数据显示，中国铁矿石现货交易平台自5月8日成立后，截止8月31日，境内外注册会员182家，申报量超过6000万吨，成交27笔，成交数量346.47万吨。