IMF: 中国经济似在软着陆

每经记者 张茜 发自北京

25日，国际货币基金组织（IMF）结束与中国年度“第四条款磋商”并发布报告，认为随着中国经济增速稳健和通胀减轻，中国经济似在软着陆。

报告认为，中国政府的财政政策应该发挥主导作用，辅以适当的货币政策，着力实现7.5%的官方年内经济增长目标。在欧债危机持续恶化，外部前景不明的情况下，中国有足够的空间，运用有力的财政政策调整经济结构，发展消费导向性经济，实现中国中期改革目标。目前中国经济内部失衡的加剧，经济发展对投资的依赖日渐增加，而此种方式难以为继。中国应该加快经济增长模式的转变，更多倚重消费需求促增长。

IMF预测中国今年全年增速8%，明年将会达到8.5%。IMF在本月16日发布的《全球金融稳定报告》中，将中国经济增速从8.2%下调至8.0%。 MF认可中国将经济增速放缓的政策，认为这将使经济增长更可持续。通胀压力主要来自食品价格，预期今年通胀率在3%到3.5%之间，2013年将会降至2.5%到3%。报告同时指出，正在进行的改革将会推高生产要素价格，这或将导致2013年通胀高出IMF预期。

报告指出，房地产，金融业和地方政府财政是中国经济面临的主要内部风险。

近期中国房地产市场已经降温，报告强调，要消除房地产泡沫需要解决根本的结构问题，包括分流居民储蓄存款，深化地方金融市场等。随着房地产市场的降温，发展社会保障房空间增大，同时，可以有选择性地对首次购房者、自住房和低收入群体放松购房限制。

IMF认为中央当局要高度重视地方政府融资管理工作。截止到2010年的地方债务中的20%在2011年已经偿还，2011年新增债务的累积也达到最低值。

报告认为，由于之前的经济刺激计划，银行资产质量面临风险，特别是在经济下行的环境下。但是最新的压力测试显示，银行系统风险在大多数市场情况下可控。

“第四条款磋商”即根据国际货币基金组织协定第四条，基金组织会与成员经济体每年举行一次双边讨论。基金组织会派出工作人员到访成员经济体，收集经济与金融资料，并与政府官员讨论当地的经济发展情况与政策，撰写报告以供执行董事会讨论。完成讨论后，总结会传送至有关成员国的政府当局。