陕西廉租房配售引争议　惠民工程建设需政策保障

新华社西安６月４日电（记者都红刚张晨俊）日前，一则关于“陕西宝鸡太白县私售廉租房”的消息引发网友的关注和质疑。本应面向低收入群体的廉租房缘何出售？记者就此展开调查。

廉租房配售引争议网友质疑有猫腻

５月３１日，《陕西宝鸡市太白县廉租房为补资金缺口被卖》的消息在网络上广泛传播。报道称：“民生工程在陕西省宝鸡市太白县变了样，廉租房被当成商品房公开向外出售，而真正的低保户和低收入者却根本无力购买廉租房。在２００多廉租房住户里，真正的低保户和低收入者寥寥无几，绝大部分都是通过裙带关系拿到住廉住房的资格，还有一些人收入不菲，其中有房、有车、有固定收入的也不在少数。”

一时间，陕西太白县因“廉租房猫腻”被推上了舆论的风口浪尖。众多网友对此次事件表现出了加大的关切，并纷纷对事件展开评论与抨击。网友“海之子６６８”说：“廉租房是照顾贫困户的，反被有钱人买走，违背中央政策，可恨！”

网友“小鹤＿ｘｈ”则评论道：“国家给老百姓的实惠就都被这样，以种种借口成为地方或者个人获利的工具了。”

部分廉租房的确被买走

３１日当天，记者来到了位于陕西省太白县百合广场北侧的“百合小区”进行走访。在这一网传“廉租房被卖”的小区内记者看到，４栋楼共２２２套廉租房目前都已有人入住，仍有工人在小区内进行后期施工。

在一楼住户陈小娟的家中，她向记者介绍了自己的情况。自从在１２年前的一次事故中受伤致残，没有任何生活来源的她，一直靠低保补助维持生活。２０１０年百合小区二期廉租房项目建成后，她就被政府认定为首批符合入住条件的低保户。考虑到她双腿受伤行动不便，太白县住房保障中心在分配房源时，还将一楼让给她优先挑选。

“父亲和哥哥一起为我凑了六万多元，我终于买到了属于自己的房子。”指着自己的房间，她满意地说：“５０平方米的房子虽不算大，但从今往后，我再也不必为了租房子而发愁了。”

小区内另一位住户彭利军告诉记者，住在这里的邻居们都是低保户或低收入家庭，在取得入住资格后，廉租小区的住户可以根据当地政策选择买房或是租房。“５０平方米的房子，配售需要六万多元，配租每年６００多元。我现在的房子租金很便宜，但如果以后有能力，我还是愿意购买这样一套属于自己的房子。”彭利军说。

在记者随后的采访过程中，当地部分群众对百合小区内廉租房的分配较为认可。

对于外界质疑廉租房配售存在“关系户”，太白县民政局副局长王栋表示，百合小区里２２２户住户都是根据程序筛选出来的困难家庭，相关的资格证明与审核手续也有详细的档案记录。此外，配售或配租的户型都是按照廉租房标准执行的，住房面积也严格控制在５０平方米以下，廉租房被“裙带关系”占用的说法并不属实。

廉租房工程建设仍需政策保障

记者从负责此次廉租房建设与分配的太白县城建局了解到，百合小区的２２２套廉租房，经由审核、公示、抽签、审定等多项程序，现已全部分配到户。局长武众平告诉记者，之所以在廉租户入住形式上采取配租与配售相结合的方式，是为了解决廉租房建设资金短缺的难题。

武众平介绍，地处山区的太白县建筑材料成本较高，商品房市场价格在２５００元左右，而廉租房建筑安装成本为每平方米１５００元。２００８年以来太白县共建成廉租房２５８套共１２９８４平方米，完成投资１９４７.６万元，其中国家配套资金只有７８０万元，加上陕西省和宝鸡市两级每平方米２９８元的配套资金后，仍有近７００万元的缺口。

“为了补足缺口，我们依据陕西省政府办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》的有关精神，采取了廉租住房‘租售并举’的做法，将其中１０６户自愿购买分到的廉租房的，以每平方米１３００元的均价进行配售。其余住户均以每平方米每月１．１元的价格进行配租。”武众平介绍，配售１０６户廉租房获得的６８９万元资金已全部用于弥补资金缺口。

对于廉租房配售是否违背相关政策，陕西省住建厅住房保障处的一位负责人表示，陕西省政府办公厅确实发过《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》，提出了廉租房“租售并举”的政策，而国家关于廉租房是否可以出售，目前并没有明确规定。

西北大学法学院副院长曾加说：“应注重完善廉租房建设相关政策，拓展融资渠道，从而保证低收入群体真正受益。”