深圳推进前海规划“只欠东风”官方称招商局不会退出

每经编辑 每经记者 胡廷鸿 发自深圳    

每经记者 胡廷鸿 发自深圳

近日，一则关于“深圳市委市政府正在与招商局、中集集团（000039，SZ）、西部物流等企业商讨回收土地具体政策”的报道，引发了外界关于招商局土地将被收回，进而退出前海的猜测。

据深圳当地媒体报道，前海片区靠近港口，由于历史原因，有4.8平方公里的土地划给了招商局、中集集团和西部物流三家单位。目前，深圳市委、市政府正在与这些企业商讨回收土地的具体政策，从而保证前海开发有足够的空间。

对于 “招商局可能退出前海”的传言，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局人士向 《每日经济新闻》记者证实，这是外界的误读，招商局不会退出前海。市政府正在针对那些已转让但未进行建设的土地进行回收处置，与相关企业也在协商具体政策，该事宜正由深圳市规划和国土委员会牵头研究。

尽管前海开发的相关政策尚未出台，但是资本市场已然掀起了一道 “前海风”，以招商地产、中集集团等为代表的前海概念股受到追捧。

开发政策或于6月出台

近日，深圳市前海深港现代服务业合作区的开发工作再次引发外界关注。

据悉，今年一季度深圳首次出现自特区成立以来的负增长。此后，深圳市政府加快了2010年获批的深圳前海深港合作区总体发展规划的推进速度。

4月26日，《前海深港现代服务业合作区综合规划》（以下简称规划）获深圳市委常委会议审议通过。根据规划，前海将重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务。

5月21日，深圳市人大常委会主任刘玉浦在视察前海规划建设情况时表示，期待该规划尽快“落地”，加快前海的开发建设，让前海成为深圳未来的重要增长极。

此外，深圳市常务副市长吕锐锋用“万事俱备，只欠东风”来形容规划。其透露，前海先行先试政策已是“看得见，摸得着”，有望在今年上半年公布。如今已是5月下旬，外界猜测前海开发政策可能将于6月正式出台。

深圳前海区正处于大规模开发的前夜。据当地媒体报道，目前深圳市政府通过搬移西丽留仙洞的两座山体2600万立方米土石方，完成了前海的填海。只需再经过一年左右的软基处理和自然沉降，填海区即可开工建设。留仙洞两座山体搬迁后，空出的地块将规划作为高新技术的产业园区。

根据规划，深圳前海深港现代服务业合作区靠近蛇口港，总占地面积达15平方公里，可开发土地面积为10平方公里。由于历史原因，前海片区有4.8平方公里的土地划给了招商局、中集集团和西部物流三家单位。对此，目前深圳市委、市政府正在与上述企业商讨回收土地的具体政策，以保证前海开发有足够的空间。此举意味着深圳前海开发土地整备工作正在加速推进，前海大规模开发建设热潮即将来临。

对于招商局退出前海的传言，深圳市前海管理局办公室主任曹海雷对《每日经济新闻》记者表示，传言属于误读，招商局不会退出前海。深圳市政府只是针对那些已转让但未进行建设的土地进行回收整备处置，与相关企业也在协商具体政策，该项工作正在由深圳市规划和国土委员会牵头研究。

目前，土地清理工作也在顺利推进。公开资料显示，前海深港合作区已累计清理土地38万平方米，完成土石方工程2000万方，完成软基处理2.58平方公里，正进行软基处理3.08平方公里，计划于今年底前全面完成软基处理工程施工。

前海概念股受追捧

当前，尽管相关政策尚未出台，但资本市场上相应的“前海概念”股已经被多轮热炒。

据《每日经济新闻》记者了解，前海深港合作区总建筑面积达2600万平方米，其中办公面积为1200万平方米，居住面积为650万平方米，预计就业人口为80万人，居住人口为30万人。

如此大体量的开发面积使得投行机构对前海概念一致看好。国泰君安证券报告认为，由于前海同时贴近香港、深圳，在财力、市场等各种资源方面具有优势，发展前景也将更为广阔。

在规划加速推进的背景下，在前海及毗邻前海的地区拥有项目储备的公司将明显受益。招商地产（000024，SZ）、中集集团、华联控股、华侨城、沙河股份、深长城、深物业、世纪星源等公司因前海开发在资本市场受到热捧。其中，今年以来招商地产上涨了近35%，中集集团上涨约22%。

同时，由于大股东招商局在前海拥有3.9平方公里的土地资源，超过整个前海规划区土地面积的四分之一，因此招商地产成为业界最为看好的“前海概念股”。

尽管目前招商地产在前海尚无土地资源，同时大股东对招商地产进行资产重组的预期也受到政策层面的管控，但这并没有打消外界看好招商地产的念头。据招商地产一季报披露，今年一季度先后有27批次投行机构前往招商地产调研，由此可见其受追捧的热度。

去年4月，在招商地产股东大会上，董事长林少斌曾表示，“前海地区有大量交通物流设施用地，在前海规划功能敲定后，大量土地将转为商业和住宅用地，招商地产一定有机会进入。”

由此可见，前海发展规划将是招商地产实现其千亿目标的重要筹码。