众专家热议新股发行改革亮点与漏洞

这一轮新股发行改革最终将会如何进行，有哪些方面需要进一步完善？4月19日，在新股发行新政研讨会上，机构人士、专家学者和个人投资者就此发表了意见，中国证监会研究中心主任祁斌等与会。 北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为，新股发行制度应该一分为二去看待，包括新股发行、分红、退市等。本次改革的目的就是制止“三高”发行、新股首日暴涨等问题，并且加大了关于信披问题的惩罚力度，不仅包括上市公司，还有机构、中介，这对于新股发行公开、透明有非常大的作用，是值得肯定的。 “证监会的职责主要应是监督市场，调查新股是否造假上市，如果发现问题，就去处罚，证监会应该从一票决定权转变为一票否决权。”曹凤岐表示。 银河证券首席总裁顾问左小蕾认为，中国资本市场需要培养出像浑水那样的公司，因为它确实起到了使信息对称的作用。她强调新股改革不是审不审的问题，此次引入“存量发行”概念也并不会起到预期的作用。 她同时称，新股发行改革不应该从简单的供求关系入手，而关键是要让投资者意识到炒新股存在风险。“打新”并非稳赚不赔的买卖，通过风险来约束投资者的投机行为。 长城证券公司尹中余提出证券市场改革路线的四步路线图，即第一步要恢复市场基本理性；第二步尽快把再融资和资产重组放开；第三步是新股发行制度的改革，最后一步才是解决新三板、老三板改革等问题。 博时基金零售业务总经理田昆建议专门建立一个“打新”的公募基金，投资到一级市场，对上市公司严密调研，进行信息披露调查，如在信息披露上出现了问题，代表中小投资者去打官司。他认为，制止“三高”有一个问题，高价发行中间得利，把“三高”变成了“三低”，“投资者去‘炒新’了，但是中小投资者还是得不到利益。” 证券日报副总编辑董少鹏认为，中国股市要加强文化建设，不能简单说二级市场炒作是因为散户推高了市场价格，有的机构躲在个人帐户背后操纵价格，不能把责任推到散户身上。 财经评论员皮海洲认为，我们股市供求关系上只是发行很少的股份，经过审核保证质量，执法不严，而且发行制度本身也不是真正市场化的做法。 财经评论员侯宁表示，此次新股改革属于技术层面，有些条例和公司法明显冲突。他认为中国股市最大弊端就是很难退市。