人社部：社保基金将以组合方式投资保值

人力资源和社会保障部副部长胡晓义23日表示，全国社会保险基金将以组合方式投资保值。

胡晓义表示，“(社会保险基金)如何实现投资运营保值增值的问题，这件事具体的方式、路径选择，肯定需要一个很复杂、一个全面研究的过程。投资保值的政策选择，将来一定会是一种综合性的、组合式的投资保值方式，而不会是一种单渠道的、狭窄的投资保值方式。”报道称，对于社会保险基金究竟何时入市，胡晓义并没有给出准确的时间点。

另据新华社电，胡晓义在23日召开的全国社保局长会议上透露，2012年我国将继续扩大各项社会保险的覆盖面，其中城镇基本养老参保人数要达到3.05亿人。

新农保、城镇基本医疗、工伤和生育保险参保人数分别要达到3.6亿人、4.75亿人、1.82亿人和1.42亿人。同时，将研究探索建立以养老、医疗保险为重点的全民登记管理制度。

胡晓义说，今年围绕社会保险法的贯彻实施，将继续推进重大制度建设。一是新农保和城居保在全国全面推行。二是规范和完善职工养老保险非因工伤残待遇和遗属津贴政策。三是推进社会保障城乡统筹。四是积极推进医保支付制度改革，将城乡居民医保的财政补助水平提高到240元。

胡晓义强调，当前要精心做好企业退休人员基本养老金第八次调整工作，按时足额发放到位。同时强化社会保险基金管理和审计工作，根据国务院部署，今年1月至4月，将在全国范围开展对社会保障资金审计。

截至2011年底，全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2.84亿人、4.73亿人、1.43亿人、1.77亿人、1.39亿人。

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揭秘社保基金持仓变化

《证券日报》市场研究中心和数据统计显示，截至2月23日，沪深两市共有103家公司披露了年报，社保基金自去年四季度进入5家公司的前十大流通股东名单中，累计持股约6159.05万股，累计持股市值约5.20亿元。为此，社保基金去年四季度出现高回报率的投资理念，加大对高分红的个股投资力度，更加青睐绩优资源股。

目前社保基金重仓的个股中，仅社保基金减持的富春环保 2011年不分配，其余4只个股全部含有现金分红分配预案，上述个股年内涨幅全部跑赢上证指数，有3只中小板的品种。

市场分析人士认为，社保基金的投资风格是在于注重价值投资，估值水平低估。有色金属板块受到经济活力下降等负面影响，股价持续下跌，估值水平已经偏低，特别是铜、黄金等板块具备估值优势。另外，小盘股也是近年来社保基金的投资风格之一，其原因在于社保基金倾向相对底部进行左侧交易，这也是社保基金的投资风格之一，而股指探底反弹初期阶段，小盘股更加活跃表现也更加突出，更具有投资意义。