中山提高限价标准 楼市调控再闻松绑声

每经编辑 每经记者 张敏 发自北京    

每经记者 张敏 发自北京

继去年佛山试图放松限购之后，“珠三角”区域另一城市——中山，近日也传出拟松绑现有的楼市调控政策的消息。

春节前夕，中山市国土资源局已在其网签系统中对房屋“限价”标准进行上调，由之前的5800元/平方米，调整至6590元/平方米，上调幅度为790元/平方米。

该消息很快得到了中山市国土资源局和住房建设局的确认。而截至目前，国家住建部等相关部门未对此作出回应。

有分析人士对《每日经济新闻》记者称，在中山市完成2011年房价控制目标的前提下，放松“限价”并不难理解。

但外界已将此举看作楼市 “松绑”信号，不少业内人士认为，为规避楼市调控对宏观经济的潜在风险，紧缩的调控政策有可能在今年退出。

中山的短命“限价令”

据了解，中山市有关政府部门并未明确发文提高房屋价格上限，只是在其网签系统中对该标准进行了上调。上调后，当地不少开发商表示“不知情”。

有分析人士认为，该消息曝光后，中山市一些房地产项目价格很可能随之上调，“790元/平方米的涨幅虽然不大，但对于开发商来说，意味着一块不小的利润。”

《每日经济新闻》记者发现，从政策出台到作出调整，中山这份“短命”的“限价令”实施了不足3个月。

去年11月10日，中山市公开发布楼市限价措施：单套商品住房合同销售价格超过5800元/平方米的（按建筑面积计算），暂缓受理网上签约手续。对于5800元/平方米价格标准的确定，外界分析认为与当年的房价控制目标相吻合。

值得注意的是，上述“限价令”明确的截止日期是2011年12月31日，它距离政策出台只有51天。这更加使外界坚信前述猜想。

事实上，在到了截止日期后，中山市并没有马上终止这份文件，仍按5800元/平方米的上限标准进行登记备案。直到春节前夕，才悄然提高。

对于上调标准的原因，中山市政府部门并没有作出解释。记者询问国家住建部、国土部等相关部委，也未获回应。

来自中国指数研究院的数据显示，去年12月，中山市的住宅样本平均价格为5684元/平方米，自去年下半年以来，保持持续下滑的态势。

除中山外，此前已先行推进房屋限价措施的城市还包括丹东、韶关等，截至记者发稿时，这些城市并未传出“限价令”解除或松绑的消息。

放松调控预言渐起

在中山之前，对楼市调控 “松绑”的案例也存在。

去年10月，佛山曾出台文件，表示将取消“限购令”，尽管该文件在当日被迅速废止，但也被业界视为具有一定的风向标意义。与此同时，北京、吉林等地在土地出让、房屋交易等环节存在暗自松动迹象。

进入新年，楼市调控松动的“预言”渐起。摩根大通发布的2012中国经济展望报告称，房地产市场已成为宏观经济的最大风险，为避免楼市调控对经济的拖累，“决策者在什么时间、以何种方式退出房地产紧缩政策是2012年面临的一个主要政策抉择”。

著名经济学家、耶鲁大学终身教授陈志武近日也表示，“暑假前后”政策会出现实质性松动。

自2010年出台“国十条”以来，本轮房地产调控已经历了22个月，且调控力度和广度都前所未见。但直到去年四季度，房价才真正出现松动，市场被普遍认为进入转折点。

根据国家统计局的数据，去年11月，全国70个大中城市中首次有一半以上城市出现新建商品住宅价格环比下降；去年12月，全国商品房新开工面积同比下降了18.9%，商品房销售面积同比下降6.7%，房地产投资比去年同期只增加12.3%。

摩根大通分析称，房地产市场疲软已成为拖累中国经济增长的主要国内风险：房地产投资下降，影响相关行业并减缓经济增长；政府土地出让收入大幅降低，短期内加大地方政府的融资压力；影响银行的贷款质量。

去年12月召开的中央经济工作会议强调，“稳增长”将成为2012年经济政策的首要目标。加之通胀形势回落，使得不少分析人士认为楼市调控存在松动的“理由”。

土地收入的减少，则给地方政府带来越来越大的压力。中国指数研究院发布的数据显示，全国130个城市去年总体土地出让收入超过1.9万亿元，但同比下降11%。