2011-11-04 01:18:48
每经记者 母光斌 张静 发自西安 “一个战场结束，另一个战场才刚刚开始。”西安浐灞生态区党工委书记、管委会主任杨六齐感慨地说。2011西安世界园艺博览会（以下简称世园会）虽然结束了，杨六齐和他的团队却并未轻松下来，如何谋划后世园的发展，是浐灞生态区当前的首要任务。事实上，该项工作在世园会尚未结束时便已展开，只是现在进入到了实施阶段。按照官方公布的信息，后世园开发的整体思路为园区基本保留，建成免费开放的主题公园，在凝聚人气的基础上进行相关产业的提升。
作为上述方案的主要提出者，浐灞生态区管委会的智囊机构——智立方集团董事长杨石头在对该区域进行深入考察后对 《每日经济新闻》说，“人气对浐灞生态区的未来发展显得至关重要，预计西安今年的旅游人数会突破6000万人次，其中有1/6的游客来到浐灞，这就是一件很了不起的事情。”
对地处西安东郊的浐灞生态区而言，世园会为其聚集了大量的人气，在世园会结束后如何将人气继续凝聚在该区域？这是一个不小的难题。
不做竭泽而渔的事情世园会的后期运营并非是没有案例可循，昆明和沈阳是世园会这条道路上的先行者。然而，在地产业狂热的背景下，这两位“先行者”在后期的商业运营方面均采取了地产开发的模式。“单纯依靠做地产开发，无异于杀鸡取卵，还不如将其保留继续‘下蛋’。”杨石头在谈及西安后世园运营时如是表述。
根据浐灞生态区指定的方案，世园会园区改造过程中将保持现有的格局不变，对其四大标志性建筑和三个服务区以及大部分展园进行保留。在适当调整使用功能的基础上，还将对园区道路、绿化、景观等进行综合改造，整体提升范围面积约为180万平方米。
“闭幕之后，世园会会址将按照相关要求进行闭园改造，解决世园会期间发现的问题，增加广场、休憩场所等，还将建一个游乐园。另外，园区建筑将尽可能保留，现在种植花卉的地方，有可能改造成牡丹园、月季园等。”杨六齐接受当地媒体采访时表示。
杨石头认为，浐灞生态区的后续工作是如何将其打造成为绿野仙踪的“农场”，让其从硬实力的生态部分转换为软实力的产业发展。“在后期的改造中，要卡住心智的空间，考虑80后、90后的主流群体。同时要考虑如何在聚焦眼球的同时，打造愉悦的游玩历程。简单说，就是左手意义，右手意思，既要兼顾意义，也要做到有意思。”杨石头说。
据了解，浐灞生态区在园区改造中正在进行上述方面的布局，西安世园投资集团总经理姚景芳透露，“我们将在园区现有基础上，增加一些与市民、儿童互动的娱乐设施，再投资20亿元，拿出400-500亩地，将其改造成一个公园。明年4月28日二次开园时一并正式对外开放。”
世园会的召开，给浐灞生态区带来了前所未有的人气，而在后期的园区运营中，如何将其继续保留，绝不是建一个公园这么简单。“事实上，绿色与生态是人们需要的，但是又未必是其唯一想要的，有鉴于此，我们给浐灞提出的建议是生态为属性，娱乐为个性，必须在生态的基础上附加娱乐，以此去拉动更大的人气，从而带动区内各项产业的发展。”杨石头对《每日经济新闻》表示。
产业突进恰逢其时如果说世园会园区的改造是“近策”的话，那么产业谋划则是“远略”了。“从另一个角度而言，将人气凝聚在浐灞生态区内，其主要目的还是为相关产业的发展而服务。”浐灞管委会副主任丁学俊对 《每日经济新闻》表示。
人气凝聚之后，相关产业链条如何拓展？浐灞管委会的一份产业报告中如是表述，利用世园会的优势及特点，结合西安市文化遗迹底蕴，开发具有西安城市特色的人文景区；结合世园会的现有建筑群，发展具有多国文化特色的人文景区；将结合世园会会址的水景优势，发展水上体育旅游项目；结合世园会会址的景观优势，发展自然风光旅游及休闲度假旅游。
上述产业报告最后总结认为，预计到2020年，浐灞生态区将基本建成拥有人口55万，集生态、产业、居住等功能为一体的新城区。“世园园区公园本身就是一个大产业，重视这个产业的成果转换，就能引发多米诺骨牌效应，带动区内经济的发展。”一位西安本土学者对《每日经济新闻》表示。
与漫长的 “后世园时代”相比，178天犹如惊鸿一瞥，如何将世园会的产业效应进行深度挖掘，这将是浐灞生态区在未来5年，甚至更长时间的主要课题。
对此，杨六齐表示，在“后世园”时期，浐灞将充分发挥世园会的品牌效应优势、经验积累优势、社会资源优势等三大优势，不断挖掘世园会潜在价值和后续价值，进一步开发利用世园会这个大品牌，增强影响力，提升竞争力。
后期的浐灞生态区将倾力建设“一地三城”，即西安现代服务业的高地，国际生态宜居示范城、高端金融服务城、商贸休闲娱乐城。力争成为推动大西安现代服务业发展的重要推手，进而建成全国现代服务业创新示范区。
“世园会为西安留下了一笔巨大的‘绿色财富’，未来西安城市发展将告别以往单纯的政策性、投资性开发，换来更为绿色的、理性的、可持续的开发。”杨六齐表示。据其透露，浐灞生态区还将继续在金融业、休闲娱乐业、现代商贸业、会展业、文化产业和绿色工业方面发力。
在杨六齐看来，世园会注定将扮演另外一个角色：传承绿色、低碳、环保理念，在“后世园”时代引领西安的城市发展，创造更多的绿色财富。“我们现在和以往的发展模式不同，我们争取把每一个项目都做成一个绿色的细胞，让城市的绿色理念得到普及和推广。”
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