温家宝：宏观政策适时适度预调微调

每经记者  胡健  发自北京

    10月24日和25日，国务院总理温家宝在天津滨海新区调研，并主持召开天津、内蒙古、江苏、山东四省（区、市）经济形势座谈会。

    在座谈会上，温家宝强调，要正确认识当前经济形势，准确判断经济走势出现的趋势性变化，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量的合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。

    银河证券首席总裁顾问左小蕾在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，这里所说的政策微调，这与此前大家预期的“定向宽松”应该是同一个意思。

稳物价仍为首要任务

    此前国家统计局发布的数据显示，9月份我国CPI上涨6.1%，虽然已经连续两个月出现回落，但仍然处于高位。

    温家宝在天津座谈会强调，要把稳定物价总水平作为首要任务，继续搞好物价调控，稳定通胀预期，落实保障措施和救助机制。重点抓好农产品生产  （特别是农副产品与食品供应），加强流通体系建设，加强价格监管。

    据媒体报道，在年内4%左右的通胀预期很难完成的当下，恐怕货币政策难以出现转向，仅仅存在微调的可能。

    多数市场观点认为，四季度经济增速放缓的趋势仍将延续，但“硬着陆”的风险并不大。国内通胀压力有所减弱，不过，货币政策并未到达转向或放松的时间窗口，政策微调或会针对中小企业给予定向扶持。

    在最新发布的9月外贸数据中，进口和出口都已经从去年30%以上的增幅，回落至20%左右。在人民币升值和世界贸易保护主义抬头等负面因素的影响下，业界普遍预计，四季度乃至明年一季度中国出口将会进入低谷。

    在此次座谈会之前，温家宝总理曾赴深圳调研，当时他指出，扩大进口并不意味着要压低出口。

    在天津座谈会上，温总理指出，要保持外贸政策的连续性和稳定性，继续用好出口信用保险、出口退税、出口信贷等行之有效的政策，努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡。

大力推进结构性减税

    据  《每日经济新闻》记者了解，财税政策发展方向和注重发展实体经济是温家宝在天津座谈会上提及较多的方面。

    “金融危机已经四年了，这四年给我最深的教育就是一个国家要想能应对危机，必须有发达的实体经济，而在实体经济中又必须有创新的科技产业作为主导。”温家宝指出，这样就会减少泡沫经济对财政金融的冲击，也减少国际金融市场对我们的影响。

    温家宝说，我们要用很大的力量发展我国的实体经济，特别是扶持战略性新兴产业的发展。

    左小蕾指出，温家宝总理的讲话很清楚地指出了信贷流向，这是一个思路很明晰的调控策略。关于实体经济，此前温州出现的老板跑路、泡沫化等，其背后折射出的根本问题就是“产业空心化”。现在决策层显然也意识到这一点。

    如果现在1块钱可以买到的东西，用以钱赚钱的办法运作，将来可能需要花10块钱才能买到，这种方法最后就是带来通货膨胀的恶果。国家提倡发展实体经济，背后用意之一就是要创造真实财富，避免未来通货膨胀蔓延。

    她认为，信贷政策要与产业政策更好地结合起来，切实做到有保有压，保证国家重点在建、续建项目的资金需要，重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业，支持民生工程尤其是保障性安居工程。

    完善财税政策，大力推进结构性减税，这是近两年来我国财税改革的重点方向之一，此次座谈会上，温家宝再次强调了结构性减税的重要性。他指出，财政支出要把保障和改善民生作为重点，把钱花在刀刃上。

    天津芯硕精密机械有限公司董事长刘钧在汇报时说，现在增值税是17%，对新兴企业的财务流转有很大的困难。温家宝表示，这是一个民营企业，从人员数量看又属于小微型企业，又是个创新企业，我们的税收如果从结构性减税讲，首先应该面向这类企业。

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