国研中心副主任：短期宏观调控基调可考虑不变

每经记者  陈舒扬  杨芮  发自北京

　　昨日（9月28日）上午，在国务院新闻办公室举行的中国宏观经济与形势走向吹风会上，国务院发展研究中心副主任卢中原表示，今年全年我国经济增长仍可高达9%以上，短期来看，宏观调控基调可考虑保持不变。

回调仍处于正常范围

    “我们的速度高，效益才能出来。因此，如果速度大幅度下跌，我们的利润和经济效益也会大幅下挫。”卢中原表示，中国还是一个发展中国家，还不可能像发达国家那样只保持3%~4%的经济增长速度。

    卢中原表示，要达到改善民生的目的，必须要靠效益的提高，因此中国经济增长将来不会大幅度回调。卢中原指出，研究证明中国经济增长正在放缓，但是这个回调仍然处于正常的范围，预计全年中国经济增长速度仍然会在9%以上。

    卢中原分析说，从需求来说，工业化、城市化都在快速增长，住房、汽车消费持续活跃，新的区域增长极不断涌现，市场规模回旋余地非常大，投资需求非常旺盛；而从供给上讲，现在资金宽裕，未来5年劳动力供给也依然充裕，每年将有800万~900万新增劳动力就业。

    “如果我们没有一个合理的增长速度的话，这么多的就业是无法吸纳的。前不久在欧盟介绍中国‘十二五’规划的时候，我说欧盟增长战略叫作‘包容性增长’，我们中国‘十二五’叫‘就业优先的战略’。”卢中原说。

短期宏观调控基调可不变

    在持续收紧的货币政策等系列宏调政策下，中国经济今年以来的增速有所放缓。

    今年上半年，国内生产总值同比增长9.6%；其中二季度同比增长9.5%，较第一季的9.7%放慢。2010年GDP增速为10.4%。

    卢中原指出，改革开放30年来，经济波动区间比较合理的范围在8%~12%，宏观调控主要通过财政金融、国家中长期规划使中国经济增长的速度能够大体稳定在这个区间，围绕着9%~10%的趋势线上下波动，只要不高于12%，不低于8%，这种波动都是正常的。

    卢中原表示，“我们考虑宏调基调还是以稳为主，暂时不需要进行大的方向性的变动。”

    事实上，今年以来为控制通胀，央行已上调存款准备金率6次，3次调升基准利率。温家宝总理本月中表示，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

    卢中原认为，在“控物价、保增长、调结构”三大目标中，控物价的目标已经开始见到比较明显的效果。“在经济增长比较平稳，甚至是趋缓的时候，‘调结构’应该是第一位的。”卢中原表示，当经济增长速度在合理范围之内时，就必须牺牲速度调结构。

    根据研究预测，如果发展方式转变比较顺利，在“十二五”末期间，中国的经济结构会比较合理，碳排放和能源消耗强度都会达到主动承诺的目标。同时，经济增长也仍然可以保持比较快的速度，城乡居民实际收入增幅与经济增长可以大体同步。

    但是卢中原也提到，如果增长、转型力度不够，那么很可能达不到这样的目标，所以短期宏观调控基调可以保持不变，但是增加针对性、稳定性，中长期的结构调整和改革转型还要加大力度。

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