“卫星州长”大权独揽

     “万国公馆项目是葡萄酒项目以后，杨红卫在楚雄放的一颗大卫星。”马国兴透露，这个项目最初设想在楚雄市青山嘴水库周边兴建一个文化旅游项目，计划投资50亿~60亿元，后来该项目的策划运营机构和名称、投资额都发生了很大变化。

     《春城晚报》2008年7月31日一则报道显示，该项目协议由楚雄州政府和世界华人工商促进会于2008年7月30日签署，总投资200亿元，开发控制面积50平方公里，在青山嘴库区微缩建设世界各国总统府和皇宫建筑群，“政府主导、企业主体、市场化运作”。

    “我们都认为，不是杨红卫在放卫星，就是楚雄又来了一拨骗子——这个项目太不现实。”马国兴说，从楚雄的经济实力和知名度看，这么大的项目，很难有市场，投资很可能血本无归。楚雄州外宣办副主任孟孚告诉记者：“青山世界和平博览园项目还没有开始，还没有损失”。

    在《楚雄日报》上，记者发现，这个项目被列入了2010年楚雄市政府当年要完成的20件重大事情当中。但在民政部网站，《每日经济新闻》记者没有查到世界华人工商促进会的登记注册信息。根据我国法律，这意味着其处于非法运行状态。

    楚雄市纪委8月12日工作报告认为，是“极少数领导干部”“把自己凌驾于组织之上，无视组织原则和程序，决策不听取群众意见，不进行科学论证，不经过集体讨论，不科学民主决策，独断专行，为所欲为”，似乎直指杨红卫。

    作为州长和州党委副书记，杨红卫为何能大权独揽呢？一个流传于楚雄官场的消息显示，党委常委会上讨论葡萄酒项目的招商工作时，在原州委书记邓先培反对，两人吵了起来。但是因为招商引资工作主要是政府管，邓无法插手。公开消息显示，后来邓先培长期生病在北京治病，云南省一直没有安排人接替他的职位。

    《瞭望》采访云南省办案人员后，将杨红卫定义为集“狂热、狂妄、狂欢”于一体的“三狂州长”。报道称，杨红卫违法违规签批的土地有130多宗，总面积高达127平方公里，相当于楚雄州10个县市城区的总和。在班子成员不同意违规批地时，他豪气冲天：“这有什么大不了的，我来批。”

    报道显示，2009年7月9日，楚雄彝族自治州姚安县发生6级地震，造成6个县31个乡60余万人受灾，1万余间房屋倒塌。国家财政拨款支持灾民房屋重建，姚安县整合财政资金和村民自筹资金为村民统一建设部分民房350套。村民入住后发现，新居普遍墙面开裂、楼顶塌陷。领导多次批示要求整改，当地政府却敷衍应付，直到新华社记者2010年12月实地调查之后，才引起中央关注。

    调查组发现，在州长杨红卫、副州长吕琳麟和楚雄州建设局局长王斌等的安排下，“统建房”质量问题最严重的官屯大村二标段，承建公司是通过“围标”手段中标的。这家公司预收了2万元管理费后，就把工程转包给挂靠名下的施工队，施工队又把50栋工程转包给一个包工头。在施工过程中，官屯大村二标段使用了不合格水泥，偷工减料，监理单位也没有及时纠正。在资金管理上，工程款只能付给承建公司，但姚安县把资金直接打进了包工头的私人账户。调查还发现了违规挪用抗震资金采购办公设备等问题。