国务院表态“不放松” 楼市调控加码预期再升温

每经记者  张敏  实习生  史绍丹发自北京  　

　　  正在经历成交冰点的中国房地产市场，可能面临政策的继续加码。

    “房地产市场成交量萎缩，多数城市房价还在上涨。”13日晚间召开的国务院常务会议的这一总结，显示决策层对当前调控效果并不满意。会议称，要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。同时，在加大保障房供应方面，会议表示“这一手也不能放松”。

    值得注意的是，国土资源部副部长贠小苏近日也表示，中央认为，以城市住房为主的问题已经影响到了全局，必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。

    有分析对  《每日记者新闻》记者认为，这样的表态意味着，未来3~6个月，如果市场仍然难以出现积极变化，不排除政策继续加码的可能。

    而在12日，国际货币基金组织（IMF）便发布报告，称中国内地和香港地区可能正在形成信贷和资产泡沫，最终或将破裂，房地产价格可能出现急速回落，并影响到实体经济。

政策加码预期再起

    昨日晚间的国务院常务会议强调，巩固和扩大房地产市场调控成效。其中，严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平。

    保障房方面，会议强调，切实抓好保障性住房建设，将保障性住房建设任务分解落实情况，以及项目开工建设、竣工计划等安排公之于众，以便群众监督。抓紧建立保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度。

    截至今年4月，楼市调控已经到了强化执行的关键阶段。从4月上旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

    12日，带领督查组对浙江楼市进行调研的国土资源部副部长贠小苏表示，中央认为，以城市住房为主的问题已经影响到了全局，必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。

    这一表态迅速引起各方关注。一位不愿具名的开发商向《每日经济新闻》记者表示，调控房价已经从经济问题变成政治问题，在中央的强力监督下，政策执行将得到保证，未来热点城市房价下降压力很大。

    事实上，这次史上最大规模的楼市督查的启动，被很多分析人士解读为，中央不希望楼市调控政策的效果落空，重蹈此前的“覆辙”。

    自去年4月以来，国家连续出台三轮楼市调控政策，力度空前严厉，但市场仍出现量价齐升的局面。数据显示，2010年全国70个大中城市房价上涨9.9%，土地出让金收入则达到创纪录的2.9万亿元。这被普遍认为是政策执行不到位所致。

    上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭昨日表示，从国务院常务会议的内容看，总体上属于重申和强调，但值得关注的是“调控不放松”的表述，也即如果未来3~6个月效果不好，政策可能继续加码。

国际机构警示泡沫

    除国内高层的重视外，一些国际金融机构也注意到中国的潜在危机。12日，国际货币基金组织（IMF）发布报告称，中国内地和香港地区可能正在形成信贷和资产泡沫，最终或将破裂。

    不少业内人士将其解读为，如果楼市调控不能继续深入，中国房地产市场可能面临崩溃的风险，并影响到实体经济的各个领域。

    事实上，对于本轮房价的急速上涨，一个主流的观点便认为，流动性过剩是推涨楼市泡沫的主因。去年以来，尽管国内银行信贷一再收缩，但在人民币升值的背景下，海外资本仍积极投入国内楼市，私募基金投资楼市的规模也并未缩小，当前房地产市场的资金流仍然充裕。

    根据国家统计局的数据，今年1~2月，房地产开发企业本年资金来源12173亿元，同比增长16.3%。尽管增幅有所回落，但资金来源仍然相对充裕。

    今年1月，随着“限购令”领衔的“新国八条”出台，政策效果已开始显现。今年3月，京沪广深四个一线城市的市场成交量同比大幅萎缩，土地市场也相对低迷，房价松动的迹象已十分明显。

    杨红旭认为，未来几个月，开发商的资金面将会进一步趋紧，被迫进行促销的房企会越来越多。

    值得注意的是，在房价松动的前提下，调控效果的显现将在很大程度上取决于市场供应的补位。国务院常务会议表示，除加大保障房建设规模外，“努力增加普通商品住房供应，这一手也不能放松。”

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