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曹林:“公开财务救自己”这是一句大实话

2011-03-15 02:14:05

曹林

    近日,一则网帖在全国各大网站转发:复旦大学图书馆馆长葛剑雄教授,将2009年图书馆的经费开支对外公布。为何要公布开支情况?3月11日,葛剑雄教授在接受专访时称,钱少时腐败不起来,然而钱多了制度却没有跟上来,公开财务支出的目的就是为防止腐败,他强调说“我这是在救自己”。(3月14日《重庆商报》)

    “我这是在救自己”,听起来葛教授这话有点儿矫情,其实,如果理解葛教授所面对的现实和腐败发生的规律,就明白这是一句大实话。

    因为在既有的现实下,如果葛教授不公开财务支出,即使他是一位道德高尚的大学教授、一位受舆论景仰的公共知识分子,可以他复旦大学图书馆馆长这个位置所掌控的资源和受到的诱惑,他很可能就腐败了。葛教授正是这么说的,“购买图书时产生的回扣一直以来是行业惯例。出版社卖书给书商会打折,书商卖书给图书馆也会打折,但账面上的售价却是按图书上的标价进行销售。这样产生的回扣一年可高达几百万”。

    一年回扣可高达几百万,多少人能经受住这么大的诱惑?对自己稍微放松一下,手稍微伸长一点,就很轻易地被拉下水了。所以,葛教授立刻说:“我说这不行,这样的话,我没几天就要犯罪了,非取消不可。买书该多少钱,按折扣完的实际价格算。”于是就有了公开财务支出,公开的目的就是把所有钱都置于阳光下接受监督。葛教授不仅不相信别人的道德,也不相信自己的道德,他知道靠自己的自律可能也抵制不了诱惑,于是就通过公开财务支出的方式,让别人的眼睛来监督。经费开支全都公开,众目睽睽之下,自己想腐败、想拿回扣也拿不了。

    一个大学图书馆馆长的位置,就面临着这么大的诱惑,那些垄断着众多资源、掌握着无数审批权的位高权重的岗位,诱惑可想而知。河南省交通厅四任厅长前腐后继,正因为交通厅厅长受到的腐败诱惑实在太大了。

    去年,中央纪委、监察部曾公布过一组数据:2009年1~11月,各级纪检监察机关立案115420件,处分106626人,其中,县处级以上干部3743人。如此大的“伤亡”人数,显示官员确实是“高危”人群。也曾有网站就“官场高危十大岗位”进行过排名,掌握着最多权力的国土局长和交通厅长名列前茅,这些岗位常常都是前腐后继,而且大多是大案、要案、窝案。官场最大的风险正在于此,掌握着很大的权力,如果监督不到位,很容易被拉下水。

    “我这是在救自己”,这个意思不仅葛剑雄教授说过,许多官员都说过。比如河北大名县县委书记王晓桦,这位县委书记上任后首先改了最敏感、最关键的干部任命制度,变“一把手决定”为民主投票和社会旁听。与所有嫌权力不够大的官员不同,王晓桦主动“捆住”了自己的手,发起了“县委书记限制自己的权力”的改革。对于这种“自缚其手”,王晓桦坦陈说“我是在保护自己”。这里的“保护自己”与“救自己”是一样的,就是保护自己在腐败诱惑下能够抵制住诱惑。

    我们见到过许多贪官落马时的忏悔,许多官员在地狱门前后悔不已,抱怨是不受监督的权力害了自己,使自己在巨大的诱惑面前未能抵制住——如果我第一次伸手时受到约束多好啊。

    14日,国务院总理温家宝在答记者问时说:“当前最大的危险在于腐败,而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望,就必须创造条件让人民批评和监督政府。”就不知道我们的某些官员能否读懂温总理的这席话?

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