推动服务均等化解决用工荒

每经记者  李泽民  发自北京

    2011年全国“两会”，关于用工荒的提案纷至沓来。

    全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明建议，如在住房、医疗、教育、社会保障等方面做到均等化，用工荒的问题就可以解决。民建中央调研部部长蔡玲表示，2011年“两会”的许多议案提案反映了“推进基本公共产品和公共服务均等化，提升国民幸福感”这个主题。

李书福：转变税制导向

    此次“两会”上，全国政协委员、吉利集团董事长李书福提交了关于“提高劳动者权益保障，实现企业转型升级目标”的提案。《每日经济新闻》记者了解到，李书福对此的建议是：提高一线劳动者的所得税起征点，体现尊重一线劳动者价值的税制导向，鼓励和支持为一线劳动者增加收入。

    同时建议，国家在人力资源的培养方式上进行改革，大力探讨适合企业用工需求的教育模式，把民办教育与公办教育放在同样位置发展，享受同样政策等。

徐冠巨：收入效益同增

    全国政协委员、浙江省政协副主席徐冠巨带来的提案称，与往年不同的是，今年的用工荒已经从地域性向全国性延伸，用工荒的持续时间也从春节后的短暂时期向全年延伸。

    徐冠巨认为，“只有企业将员工看做是财富而不是‘成本’，才能使企业和员工真正成为利益共同体、事业共同体、命运共同体，员工才不会轻易地对企业说‘再会’”。

    他建议，企业要建立员工收入与企业效益同步增长的机制，确保员工基本收入稳定、确保收入动态增长、确保分配公平公正。

赵林中：推广工龄工资

    全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中建议推广“工龄工资”来缓解用工荒。

    赵林中认为，“解决用工荒的根本对策在于创新、转型。”

    赵林中建议，在员工正常的工资奖金之外计发“工龄工资”，可以有效减少员工的流动性，缓解用工荒，企业和员工都可从队伍稳定和企业发展中分别受益，获得多赢的效果。

孙贵宝：实行劳务移民

    全国政协委员、民建宁夏区委会主委孙贵宝认为，随着城市化进程推进，劳务移民应成为未来移民的主要方式之一。

    孙贵宝认为，劳务移民能留得住移民的关键在于配套措施要跟上，一些地方已探索城市中小学无条件接受农民工子女、建设农民工公寓等，然而规模还不大。

    孙贵宝建议，政府应逐步加大投入，在子女教育、就医、社会保障、廉租房等方面给予农民工同城待遇。

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