2011-03-03 02:48:16
在全城恶臭事件的背后，嘉兴这个鱼米之乡，化工产业已成为其第二大支柱产业，加上近邻上海化工区的产业集群，嘉兴处于化工区的“包围”中。
每经记者 杨淑 发自浙江嘉兴
嘉兴，地处浙江省北部，长江三角洲中心地带，北邻上海。自古嘉兴即被誉为“丝绸之府，鱼米之乡”。
然而，2月24日晚，这个城市的居民却被包围在一股恶臭之中，后经查明是由上海金山区的一家废料加工场泄漏事故导致。《每日经济新闻》记者经过实地调查发现，在全城恶臭事件的背后，嘉兴这个鱼米之乡，化工产业已成为其第二大支柱产业，加上近邻上海化工区的产业集群，嘉兴处于化工区的“包围”中。
【事件还原】全城恶臭 环保局长漏夜彻查
2月26日，当《每日经济新闻》记者赶到嘉兴时，嘉兴市民对两天前的恶臭还是心有余悸。
一位家住嘉兴市秀洲区的女士告诉记者：“周四晚上8点左右，我出来倒垃圾，整个马路上都是臭味，有点像农药的味道。我开始以为是哪家生产农药的厂出问题了。”“我在店里都能闻到臭味，很刺鼻，像硫酸，店里的人都在讨论这个味道从哪儿来的。”一家美容店的店员也告诉记者。嘉兴南湖、平湖的不少居民也向记者反映当晚闻到了臭味。
嘉兴市环保局局长章剑的微博则清楚地描述了其在恶臭发生之后，漏夜彻查的过程。“此刻凌晨3点多，刚回到办公室，昨晚的异味前所未有，投诉电话也空前集中，污染分布及飘移的路线基本查清，主要污染物质检测初步结果已经出来，但污染产生源还未查出，还将组织精干力量继续排查。市里多位重要领导在一起研究处置排查办法。”
对恶臭事件的整个过程，嘉兴环保部门提供给《每日经济新闻》记者的资料显示，2月24日19点左右，靠近上海方向的嘉兴平湖市广陈镇新庙集镇群众首先反映异味较浓；后往西的平湖钟埭镇、平湖经济开发区接到类似反映；20点左右，嘉兴市区各地均反映刺激性气味较浓；22点左右，桐乡、乌镇一带也反映出现臭气，此时市区的刺激性气味开始逐渐消除。
同时，在2月24日晚21点左右，臭味达到高峰。嘉兴市环境监测部门在市区南湖点进行采样分析，确定空气中的污染物主要为氯甲苯，浓度为0.2毫克/立方米。
章剑对此表示：“氯甲苯是一种生产农药、医药以及染料的中介体，有一定的毒性，因此对人体有一定的伤害。不过，因为我们国内暂时还没有氯甲苯浓度对人体健康影响的相关标准，参看美国化工车间健康标准为5毫克/立方米，加上恶臭持续时间不长，因此恶臭事件对嘉兴市民身体健康影响应该不大。”
据嘉兴环保局介绍，2月25日中午12时40分左右，浙江省环保厅、嘉兴市环保局组成的排查小组与上海环保局、金山区环保局在边界区域排查时发现，在距离平湖市广陈镇新庙集镇两公里左右的上海金山区金山卫镇一家化工废料加工场现场气味与24日晚嘉兴臭气极为相似。
“该加工厂主要加工上海金山区某大型化工厂的废料，由于废料温度过高，在24日18时左右发生冒烟现象，操作工人缺乏相关化工知识，擅自用水浇洒，造成更大的烟雾。”嘉兴市环保局局长章剑表示，“18时20分左右，当地消防队接到报警赶到现场，让工人停止喷水，把废料放在空旷的场地上自然冷却。”
据当地气象专家介绍，2月24日晚间，嘉兴、上海、杭州等地的风向有利于污染空气长距离输送。另一方面，当晚近地面的低空存在一个逆温层，不利于空气垂直向高空流动，这使得受污染的空气只能朝水平方向扩散。
排查组将现场抽取的空气以及废水样本带回嘉兴检测，2月25日18时30分，嘉兴市政府新闻办与嘉兴市环保局联合召开新闻发布会，向媒体公布了最终调查结果。章剑告诉记者：“位于上海金山区金山卫镇张桥村刘埝自然村3080号的一家无牌无证化工废料加工场为此次恶臭事故的臭源。”
【实地探访】肇事工场实为小作坊
《每日经济新闻》记者于2月28日来到上海金山区金山卫镇张桥村刘埝自然村3080号，寻找这家“肇事”的化工废料加工场。
在位于当地刘埝村一块相对开阔的农田中央，记者找到了这家企业。从外面看，这家化工废料加工场独门独户，只有一条通过工厂大门的水泥路，四周都是菜地。
工场大门紧闭，铁门上贴着两张大红色的“福”字，斑驳的锈迹布满门上。但是除了门牌号码之外，这家加工场门口并无任何企业名称的牌子，也没有被贴封条。
透过铁门的缝隙，记者看到，厂区里面大大小小的油桶杂乱地堆在空地上，有黑色的，有橙色的。记者围绕这家加工场走了一圈后发现，厂区只有一个入口。即便是站在厂门外，记者依稀能闻到空气中的难闻气味。
记者多次敲铁门，但是并没有人来应门。记者来到门卫室前，一位大妈从里屋走了出来，当记者询问这里2月24日是否发生过事故引发臭味时，对方表示只是过来走亲戚的，好像那天晚上是冒烟了。
正当记者想继续询问具体情况的时候，一位约50多岁的男子从里面走了出来，并说道：“这里没有发生过事故。”该男子表示不清楚这个厂是做什么的，也不认识老板，并称这个厂已经很久没有开工了。
离开加工场后，记者前往其附近的一个厂区，该厂区的工作人员向记者透露，旁边的废料加工场长期将石化的废油拉来，然后自己加工提炼了再卖出去。
“那天晚上的确是冒了很大的烟，臭得不行。大概是6点左右，警察和消防都来了，一晚上警察来回跑了4次。”刘埝村路口杂货店的店主则告诉记者：“这家企业好像是生产油的，已经换了好几个老板了，不知道现在老板是谁。”
记者经多方努力，终于辗转找到了这家名为上海淳中化工有限公司的现任负责人陈中良。陈中良告诉记者，的确是发生了事故，事发时他也在场。对于事故原因，他表示，这次进货时别人告诉他是重油，但是环保检查说是废弃油。至于加工场无牌无照的说法，他解释称，工商管理证是有的，在他接手这个厂之前消防环保等手续也是有的，但是他接手后还没有重新办理。陈中良表示，这次的处罚要求是强制取缔，随后就是罚款，其他后续事情还在处理中。
《每日经济新闻》记者随后来到上海金山区环保局了解此次事故的后续处理情况。金山环保局办公室高主任告诉记者：“2月24日下午18时左右，位于金山卫镇张桥村的上海淳中化工有限公司发生废弃有机溶剂储罐阀门破损事故，导致大约3吨左右的黑色油状物质泄漏，对周边地区的空气环境造成了影响。”
经过相关部门的调查，该企业为从事废弃有机溶剂回收、加工销售的作坊，未经相关环保部门审批同意，擅自于2010年9月份起进行非法生产。
高主任表示，金山区政府决定对该企业依法予以取缔，另一方面，由区公安、环保和安监部门组成事故调查组，对企业法人代表和相关当事人启动调查程序，进一步查明事故起因，依法追究相关人员责任。截至目前，有关事故的后续处理工作还在进行中。
针对类似化工企业的环保监管问题，高主任表示，“我们的人手有限，也一直有相关的整治，但是对于这种位于农村，且没有经过环保部门批准的小作坊偷偷生产，我们也没有办法。不过会定期对相关企业进行排查。”
【事故警示】化工区威胁中的嘉兴
《每日经济新闻》记者在调查嘉兴此次恶臭事件过程中发现，嘉兴居民对于嘉兴市的化工污染问题已经是谈虎色变。在化工产业成为这个曾经的鱼米之乡的第二大支柱产业之后，加上紧邻的上海金山化工区，嘉兴已经处于化工区的“包围”之中。
近年来，嘉兴化工行业龙头企业的作用日益凸显。据当地媒体《嘉兴日报》去年4月的报道，“化工制造业作为‘十一五’期间集中培育的四大产业集群之一，2009年的总产值达到276.29亿元，列全市制造业十大主要行业第二位，仅次于纺织业。”而嘉兴环保局公布的此次恶臭事件的新闻通告显示，嘉兴本地有“53家重点化工企业”。
事实上，在记者调查中，当晚发生恶臭事件以后，不少嘉兴居民就猜测恶臭来源可能是位于嘉兴工业园区的韩泰轮胎有限公司。对此，韩泰轮胎有限公司的相关负责人表示：“由于韩泰轮胎在嘉兴这边属于规模较大的企业，发生事故后不了解情况的市民就想到我们韩泰。但是很快这件事情就澄清了。”
而在记者来到嘉兴重点化工地区乍浦化工区的时候，在乍浦化工区工作多年的金先生告诉记者：“这里本来就是化工园区，臭气就不用说了，前面那家农药厂最严重，大雾天就一塌糊涂。乍浦这边聚集了几十家化工企业，越往西边走味道是越来越臭。到了夏天更是臭得不得了，前面那条河现在都成了死水了。”
“我是地道的乍浦人，我家离这里只有一公里。这边居民区离化工区太近了，风一吹，经常闻到难闻的气味。”金先生还表示：“我们村的居民都希望政府能将居民区搬走，远离化工区。”
化工区路边一家店铺的店主则表示：“这边的化工厂一年四季有各种味道，酸的甜的臭的。现在附近都在拆建，好像还要建新的化工厂。”
对此，嘉兴环保局局长章剑表示：“港区的环境问题一直是我们关注的重点，我们也在让居民进行搬迁，居民区和化工区应该保持一定的距离。”
嘉兴环保局法规宣教处杨先生在接受《每日经济新闻》采访时也表示：“并不是一说化工企业就是污染，这个属于结构调整对象，但是德国的化工搞得就很好，主要是环保设施要舍得投入，同样可以把化工企业做得很‘绿色’。我们现在正在逐步地控制和淘汰，对于化工企业，我们控制得很严，像重污染和重排放的，最近市区就淘汰了一家化工企业。”
他同时表示，在加强化工行业安全隐患排查的同时，也将进一步严把环境准入关，特别是加强对化工行业的审批和监管。另一方面，还将完善边界区域的环保协作机制，及时处理边界区域的突发环境事件。
嘉兴化工厂近年来发生的事故
◎2010年12月18日上午9时，浙江嘉兴平湖独山港临港石化工业发展区浙江华辰能源有限公司丙烯罐发生爆炸引发火灾。
◎2010年5月16日11时09分，位于嘉兴南湖区余新镇余北大街与南北湖大道交叉口的嘉兴华盛塑料有限公司发生火灾，火借风势，迅速蔓延。
◎2009年10月19日10时55分许，位于浙江省嘉兴市南湖区的浙江卫星丙烯酸有限公司丙烯酸储罐区1号罐发生爆炸并引起火灾。
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