2011-03-01 01:36:31
2月25日至26日,中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在陕西省西安市考察农村金融工作。他指出,在当前货币政策由适度宽松转向稳健的形势下,金融支农力度决不能削弱,涉农信贷投放决不能减少。
中国农业大学经济管理学院教授何广文对《每日经济新闻》记者表示,总体上讲,农村金融服务最大的问题还是服务不足,有不少机构的服务方法与农村金融的需求不匹配,创新不足,难以真正满足农户和小微企业的需求。
“机构在传统区域的分布不均衡,离需求太远,难以满足需求。另一方面,由于机构偏少,也导致竞争不足、效率低下,服务质量不高。”他表示。
从2003年起,全国农信社按国务院改革方案陆续进入改革试点。央行副行长易纲曾于2009年撰文指出,“经过5年改革,全国县(市)个数占比超过三分之二、资产总额占比超过四分之三的农村信用社改革取得明显成效、经营状况明显改善,已经具备商业可持续发展的基本条件。”
但这些要求并非 “硬性”要求,何广文表示,近年来涉农信贷逐步增加,金融机构在涉农信贷方面发挥了很大的作用,但是相对需求仍然严重不足,缺口巨大。在紧缩阶段,宏观调控政策涉及到金融机构时,应该有区别地对待涉农信贷相关机构和产品。另外,应该采取多种措施增加农村小型金融机构的资金来源,比如加大再贷款支持,允许其进入拆解市场,从大机构批发资金等。
“扶持政策已经给了,但需要将它落到实处,”何广文表示,解决涉农信贷问题,需要积极改善农村的投资环境、改善信用环境,法律环境,以及利用税收等多样化的措施。
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