银联Visa争端升级 美国贸易代表指责中国歧视美国支付公司

　　每经网上海9月18日电（每经记者 印峥嵘）　自今年6月传出Visa在境外向合作银行发函“封杀”银联后，一波未平一波又起。美国贸易代表近日公开指责中国歧视美国电子支付供应商，称已经就此事向世界贸易组织提起磋商请求。

　　世界贸易组织（WTO）美国贸易代表Ron Kirk近日称，美国已向世界贸易组织提出关于美国电子支付服务供应商在中国受限案的磋商请求。

　　Kirk称，中国违背了对美国和其他WTO贸易伙伴作出的贸易承诺，中国偏向一家国有金融服务公司而排斥美国的信用卡和借记卡公司。

　　Kirk在声明中称，中国人民银行自2001年以来发布了多项限制措施，使人民币支付卡交易由中国银联垄断，对外国供应商造成歧视，违反了中国开放金融服务业市场的承诺。

　　对此，中国商务部给《每日经济新闻》发来书面回应称，“中方收到美方的书面请求。中方认为，我有关银行卡电子支付的措施是符合我世贸承诺的……中方将仔细研究美方提起的两项磋商请求，并根据WTO争端解决程序进行妥善处理。”

　　根据WTO的争端解决机制，磋商是争端贸易解决的第一步，如果争端双方未能在60天内达成解决方案，可以申请设立世贸组织争端解决小组（DSB）来处理争议。

　　据外电报道，今年3月，Visa、运通和万事达三大总部设于美国的信用卡组织曾召开“闭门会”，商讨通过WTO贸易代表对中国限制其在华业务拓展提出抗议，但当时三方未能就有关议题达成一致，此事不了了之。

　　今年6月传出Visa封杀银联一事闹得“沸沸扬扬”，此前外资一直苦于不能获得中国人民币银行卡市场的进入渠道。

　　据悉，此后美方贸易代表曾主动和几家信用卡公司沟通，探讨通过WTO机制迫使中国开放银行卡市场的可能性。

　　这次美国贸易代表宣称提交WTO和美国国会对人民币汇率问题听证在同一天，在美国中期选举到来前，上述举措的政治意图亦引发外界猜测。

　　统计数据显示，目前，全球银联卡发卡量超过23亿张，银联网络遍布中国城乡，并已延伸至亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲等全球90多个国家和地区。

　　中国银联方面表示，不久将就此事出具公开声明，而Visa中国暂不愿就此发表任何评论。《每日经济新闻》将继续关注此事的进展。