张海英：“官老爸”宠爱“孩子”才胡作非为

　　紫金矿业(601899)污染事故,冲击公众眼球的不仅是环境损失和经济损失,还有迟报数天、“维稳”语录;不仅是污水再次泄露、调查组紧急折回让人吃惊,而且企业管理团队的官方背景更令人惊诧。尽管我国环境污染事件多发,但像紫金矿业渗漏这样猛料不断、故事多多的重大事件,还是比较少见的。

　　尽管猛料披露还没有画上句号,但就目前这起事件所积累的素材,足以编成一部惊世之作,或出版或拍摄。可能有人认为这个故事线头太多不好改编,在我看来,企业管理团队的官员背景浮出水面,这个故事的线索基本就清楚了,即一切问题都与紫金矿业管理团队官商不分有关,可从“官商”这个角度来厘清头绪。

　　什么是“官商”？紫金矿业泄漏事故很好诠释了 “官商”——政府官员可以到企业任职,企业高管也可以到政府当官。在我看来,正是因为紫金矿业管理团队亦官亦商,才造成今日重大污染事故。从某种角度而言,官商不分的紫金矿业管理团队注定是一颗隐形“炸弹”,迟早是要“爆炸”的。

　　本来,企业就是企业,官员就是官员,二者有明显的法律界线和道德界线。当官员越界插手企业,注定官员就不再是公正的裁判员,而企业也不再是独立的商业机构;官员不仅不监管企业,还要千方百计照顾企业,就像是企业的“老爸”。有了官员这个宠爱“孩子”的“老爸”,出现胡作非为的“孩子”就是必然的。

　　事实上,当紫金矿业成为当地政府的财政支柱,就隐约折射出官商是穿一条裤子的。可惜,有关方面没有及时约束权力,造成了某些企业高管与政府官员角色频繁转换,进而演绎成多名官员把紫金矿业当成“高薪退休所”,在退休之前就为自己在企业谋得职位占有股份。

　　让人吃惊的是,紫金矿业不仅网罗了一批当地官员,有些国家部门的前官员、央企的前高管、福建省的前官员也在该企业担任要职。有这么多前官员罩着和现任各级官员支持,紫金矿业不可能成为懂事听话的“孩子”,在病态的环境中成长,惹是生非是迟早的事情。令人疑惑的是,在紫金矿业上市之前,就有媒体披露了紫金矿业公司管理团队有浓厚官员背景的情况,但是为什么紫金矿业还是顺利过关呢？

　　据相关报道,由于在紫金矿业污染汀江案中负有责任,上杭县县长邱河清被停职检查;上杭县环保局局长陈军安被行政撤职处分;上杭县副县长蓝富雁和龙岩市环保局局长林联锦被责令辞职。现在看来,只处罚了上述几人难以打消人们的质疑,那些有政府部门工作背景的董事会、监事会成员也应该被调查和惩罚。

　　紫金矿业不是中国唯一的官商结合体,该企业发生的渗漏事故,在中国既不是第一次,也不是最后一次。因而,防止此类悲剧重演,就是要清理企业中的“官”,规范政府行为和官员权力,既不让企业中的“官”保护企业,也不让地方政府和官员关照企业,否则,还会有第二个、第三个“紫金矿业”在某个时候“爆炸”。