朝方热盼中资 吉林珲春率先探路

每经记者  徐奎松  宛霞  发自北京

        本周，吉林省延边朝鲜族自治州珲春市赴朝投资考察代表团正式开赴朝鲜考察。此间，正值朝鲜最高领导人金正日在华进行非正式访问。业内人士分析，金正日时隔四年后的再一次访华，凸显朝鲜与中国经贸合作的重要性。

珲春市借势入朝寻机

        目前，中朝两国之间的企业和民间团体来往频繁。吉林省延边朝鲜族自治洲珲春市经济合作局的官员日前在接受《每日经济新闻》采访时说，珲春市具有“一眼望三国”的优越地理条件，已将与朝鲜的经济合作纳入头等大事来抓，企业之间的实质性合作加快。5月8日、9日，由珲春市政府牵头，带领民间社团组织与部分投资型企业赴朝鲜进行投资考察，尤其是与朝鲜罗津港的合作建设将进一步协商。

        珲春市目前规划出与朝鲜合作的三大经济区域。珲春边境经济合作区与朝鲜主要是公路通行。圈河口岸和沙陀口岸是两个主要要道，目前已经开始整修改造。珲春边境经济合作区管委会主任王金玉的秘书告诉《每日经济新闻》记者，圈河口岸和沙陀口岸是与朝鲜陆地互通的两个主要公路，目前是珲春市政府与企业投入财力进行扩建。但是，“河对岸的朝鲜方面并没有着手公路的建设”。

大连将成朝鲜学习榜样

        金正日在众多中国城市当中首先来到大连的背景引发了众人的关注。相关专家们认为，今年以来朝鲜正在积极地吸引中国资本。因此，就朝鲜而言，大连成功吸引外资的经验十分有用。也有专家认为金正日此行来到中国访问的目的就是为了将大连作为学习的对象。

        对此，吉林大学国际政治系研究东北亚国际关系领域的王生教授表示，根据之前传出的消息，确实有朝鲜经济官员和企业界人士来到大连，进入大学学习关于市场经济方面的知识。王生表示，大连是东北三省最为活跃的城市之一，他认为大连亦是朝方的首选之地。

        大连受到青睐的另一个原因是：国务院去年11月批复的图门江区域规划。王生认为，随着长吉图地区被定为国家战略，中朝双方都看到了加强两国经济合作的机会。他认为，中国与朝鲜在加工业、开发朝鲜旅游资源方面存在很大合作机会。另有专家表示，中朝两国还可能加强本身已在大连有所发展的食品、矿石开采等方面的合作。统计数据显示，2009年中朝双边贸易额达27亿美元，较2008年下降4%。朝鲜对华出口增加4.3%，至7.93亿美元。

双方合作须基础建设先行

        “朝鲜目前的经济状况并不太好”。吉林省社科院朝韩研究所所长张玉山在接受《每日经济新闻》专访时分析，中国与朝鲜的合作，主要是港口建设、铁路建设和道路建设。朝鲜的港口、铁路和道路还是上个世纪五六十年代产物，基础设施薄弱。除了圈河口岸和沙陀口岸将建公路外，从珲春通往罗津港有60公里的公路也需要投资建设，属于2级公路。

        张玉山强调，目前，中国与朝鲜的经济合作主要体现在企业层面上，而企业之间的合作协议，带有很大的不确定性。他认为，只有双方政府的协议才具有约束力。所以，中方应在道路、港口和铁路三个领域，签订具有法律效应的经济合作框架协议。



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