78家央企退出房地产国资委给出“15日大限”
2010-03-23 03:47:31
每经记者 汤白露 发自北京
针对各种关于央企退出房地产的质疑，国资委终于给出了“退出时间表”。
3月22日，国资委网站公告，要求78户不以房地产为主业的央企，在15个工作日内制订退出方案。
《每日经济新闻》记者获悉，这一纸禁令引发业界思考。其问题的关键在于，上述央企将如何在15天之内制订退出方案?退出方案具体如何操作？
15日内拿出退出方案
针对社会舆论关于央企退出房地产的时间问题，国资委明确规定，78户不以房地产为主业的中央企业，要加快结构调整步伐，在15个工作日内制订有序退出的方案。
3月22日，国资委通过其官方网站发布上述消息。
3月19日，国资委召开部分中央企业会议，16户以房地产为主业和78户不以房地产为主业的中央企业主要负责人参加了会议。国资委主任李荣融在会上针对央企地产提出了明确要求，并为下一步退出给出了时间表。
与会央企负责人在听取李荣融的发言后纷纷表示，将严格按照国资委要求，在规定的时间内制订退出房地产业务的方案，并上报给国资委审批。
“由于目前只宣布了退出的时间安排，所以具体如何退出的方案并没有进行讨论。接下来国资委将加强与下属央企的沟通，并监督其执行情况，争取尽快拿出各方面都满意的退出方案。”国资委一位人士对《每日经济新闻》记者表示。
据国资委初步统计，央企正在开发或即将开发商品房的子公司数量并不多。自2003年国资委成立以来，中央企业房地产业务进行了大幅度重组，三级以上房地产子企业由原来的728户减少到目前的373户。
《每日经济新闻》记者从国资委获悉，在上述373户企业中，包括16户以地产为主业的央企下属子公司。另外78户不以地产为主业的央企，其下属涉足房地产的子公司则不足373户。按照退出计划，涉及到的央企子公司大概200户左右，数量并不大。
上市公司退出或较复杂
“关于央企退出房地产如何操作，其难点在于上市公司，对于非上市资产而言还是很简单。”3月22日，一位接近国资委的权威人士对 《每日经济新闻》记者表示。
国资委相关人士也表示，“对于已经通过竞标获得的土地，央企可以按照原计划开发。但是，后续不得再参与公开竞标拿地。”
上述权威人士称，央企退出房地产将大体按照“两种思路”进行。
一方面是非上市公司，只要把存量土地开发完之后不再拿地，这就意味退出房地产。“比如某央企的下属子公司参与了房地产经营，当项目开发完之后，只要注销这家子公司，则表明该央企不再涉足商品房业务。”上述权威人士说。
同时，该人士指出，注销这家子公司的前提在于，其项目管理已经顺利移交给其他物业公司。
另一方面是上市公司的退出方案。由于上市公司涉及多家股东与投资者，其房地产资产剥离受到多方面条件限制，所以其退出方案相对比较复杂。比如，第一家宣布退出房地产业务的中远集团。中远集团总裁魏家福3月19日表示，中远集团下属的二级子公司中远香港集团将在半年内，退出间接持有远洋地产控股有限公司的股权，将彻底退出房地产。
交银国际分析员何志忠指出，“我们相信其（中远集团）所持股权（转让）将会引起中国人寿和其他公司购入的兴趣，公司将于周一公布2009年全年业绩，并于周二（3月23日）早上召开会议，管理层有机会对近期高价投地和股权传闻作出响应。”
一旦中国人寿认购中远集团转让的上述10.08%股权，那么，还是属于央企资本之间的挪移，这是否仍然违背了央企退出房地产业务的初衷？
事实上，上述“股权退出”未消除市场对于远洋地产央企身份的质疑：原因在于目前远洋地产的第一大股东是中国人寿，中国人寿虽然不属国资委管辖，但其作为金融类企业仍然直接参与了房地产开发。这是否涉及另一个问题，即金融资本是否也要接受国资监管，从而退出房地产业务的经营？
记者试图通过中国人寿A股上市公司求证，截至发稿未得到正式回复。
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