首脑碰头“哥本哈根”发起最后冲刺

每经记者  朱小雯  发自北京

        哥本哈根气候变化谈判已经进行一周多，昨日，各国领导人已经开始陆续抵达联合国气候谈判会场。最高级别会议即将开启，谈判进入最后冲刺阶段。而他们可能会面对着多处标识着代表有异议的方括号的谈判文本。

        同时，发达国家正试图在谈判中架空《京都议定书》对他们的法律约束力，并要求中国等发展中国家接受对减排行动的国际核查机制。前日（15日）各国环境部长就《京都议定书》的谈判又遭落空，哥本哈根大会最终协议成果令人堪忧。

首脑齐聚哥本哈根

        昨天，各国领导人已经开始陆续抵达哥本哈根联合国气候谈判会场。英国首相布朗比原定计划提前了两天到达哥本哈根；中国国务院总理温家宝已于北京时间昨天（16日）下午动身，他将在今天当地时间上午在联合国气候变化会议领导人会议上发表演讲，重点阐述中国在应对气候变化方面的立场和主张。

        来自大会的最新日程确认，与会的各国国家领导人至少有110人，堪称前所未有的国际谈判。但各国部长就《京都议定书》的谈判落空，仍未拿出新的减排目标。前天，当会议主持人询问发达国家将如何按照科学要求的范围来增加减排幅度时，发达国家的谈判代表集体缄口。

资金仍是胶着点

        资金仍然是谈判胶着点之一。

        巴厘岛会议确定建立为发展中国家减缓和适应气候变化的不利影响提供援助的“气候变化适应基金”，而发达国家仅愿意在今后3年每年注入100亿美元。

        目前，除了欧盟，日本和美国这两天纷纷表示有意出钱参与基金，但这只是一个快速资金  （fasttrackmoney）。有专家说，发展中国家对此争议很大，因为“担心哥本哈根就只会讲短期的钱了，富国会对长期资金机制避而不谈。”

        此外，美国等发达国家一再要求中国等发展中国家接受对减排行动的国际核查。然而中国拟定的碳强度减排目标并没有考虑发达国家的资金和技术支持，因此无须接受国际监督，仅在国内有约束力和接受问责。

谈判结果恐成空谈

        尽管为全球环境命运定夺的时刻即将到来，但哥本哈根气候变化大会主席康妮·赫泽高前日说，谈判有失败的可能。

        乐施会气候变化项目官员李宁认为，可能目前的一些闭门会议已有一些成功，只是还未公布。而如此多的领导人聚首的谈判，不排除一些国家迫于压力，在最后关头做出一些妥协。“我们可以拭目以待。”

        同时，NGO（非政府组织）担心，如果将哥本哈根气候大会再次演变成一场隐藏在高度安保背后的首脑聚会，最终产出的不过是像八国集团峰会或20国集团峰会一样的空洞的政治宣言。



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