G20面临艰难抉择 欧盟坚持改革美日力挺救市

当地时间13日开始,来自G20的财长和央行首脑们将齐聚伦敦,为下月初的第二次全球金融峰会进一步协调立场。

从各国领导人近期的表态看,当前全球在应对危机方面主要有两大观点派别:一是加大经济刺激力度,以美国和日本等为代表;一是趁此机会加快推进改革,特别是对国际金融体系的大力改革,主要以欧盟为代表。

截至目前,上述两派似乎还没有任何愿意向对方妥协的意思,这多少也为被外界寄予厚望的伦敦金融峰会蒙上了些许阴影,而本周末旨在协调各方立场的G20高官会也更显意义重大。

日本力挺美“烧钱”主张

12日,美国总统奥巴马再次敦促其他国家采取积极的经济刺激政策,重申了他一天的主张。

奥巴马当天在会见美国商界领袖时说,金融危机导致全球需求大幅下滑,目前很重要的一点,就是各国必须采取积极举措以产生足够的需求。

此前一天,奥巴马和财长盖特纳双双发表讲话,呼吁其他国家加大财政刺激措施,并将此列为下月G20峰会美方首要关注的议题。美方敦促G20其他国家按照IMF提议的那样,推出总额占国内生产总值至少2%的财政刺激方案。奥巴马政府已公布了7870亿美元的第二轮刺激方案,并可能采取进一步措施,IMF预计美国从2008年到2010年的财政刺激规模可占经济规模的4.8%。

作为美国的坚定盟友,日本本周出面力挺美国的主张。日本财务大臣与谢野馨本周在接受英国《金融时报》采访时表示,他理解欧洲牵头推动加强金融监管的努力,但他暗示,与更为紧迫的经济问题相比,监管问题似乎只停留在表面上,“此时我们要做的是挽救世界经济的生命”。

日本首相麻生太郎昨日表示,日本考虑推出新一轮的开支计划。自去年8月以来,日本已出台了三套经济刺激案,总额超过6000亿美元。

法德领军高扛改革大旗

一些知名专家也赞同先稳定经济的做法。美国著名经济学家、纽约大学教授鲁比尼昨天表示,当前的世界经济就好比一个急需抢救的病危者,对于G20的决策者们来说,当前首先要做的是要确保“活下来”,即拉动全球经济早日走出二战以来的首次负增长,其次才是谈论“锻炼身体或是改善饮食”。

不过,从第一次金融峰会开始就有意与美国“对着干”的欧盟却不买奥巴马的账,特别是法国和德国。

12日在柏林会见记者时,德国总理默克尔和法国总统萨科齐明确拒绝了奥巴马呼吁全球加大财政刺激的建议,取而代之的是,法德两国极力要求加强对国际金融市场的整顿。

萨科齐表示,现在的问题不在于加大支出,而是建立一个监管体系,确保眼下的这场经济和金融灾难不会重演。默克尔则说,经济刺激计划是重要的,但经济刺激计划不能代替对国际金融市场进行必要的整顿。

但美方却对此表示了反对,奥巴马12日表示,各国确实应加强相关问题上的协调,但他不赞成由此产生一个“超级监管者”。

相比之下,本次峰会东道主英国的立场更为模糊。本月初访问美国时,英国首相布朗曾向奥巴马兜售建立“全球新政”的想法,呼吁改革现有国际金融机构,同时创建一个国际性的早期风险预警体系。但在本周,英国财政大臣达林又表示,英美两国已就解决危机而必须采取的两项措施达成一致,首先就是确保实施财政刺激来支持经济增长。

有消息称,作为G20峰会东道主的英国已将上述提议纳入在会前给各国传阅的公报草案中。

中国呼吁关切新兴经济体

作为G20中一个重要发展中成员的中国,温家宝总理也在昨天就下月初的金融峰会阐述了中方的一些主张和立场,并明确要求G20要关切危机背景下的发展中国家。

在美方看来,对新兴经济体困境的关注只是排在第三位的话题。奥巴马12日说,在即将召开的伦敦金融峰会上,除加大经济刺激和协调金融监管两个议题外,各国也应关注新兴经济体的处境。

温家宝总理昨天在两会后的记者招待会上说,G20金融峰会一定要把关心和支持发展中国家、尤其是最不发达国家作为重要议题,发达国家尤其要重视对发展中国家的资金援助和政策支持。他表示,最不发达国家千万不能成为被遗忘的角落,因为他们的贫穷也是那些发达国家的不安和世界的不稳定。

一些专家也提出了类似观点。诺奖得主斯蒂格利茨本周表示,包括美国在内的西方国家都应该继续加大财政刺激,而一些穷国也需要来自富国的实际支持。

路透社昨日引述俄罗斯官员的话称,俄罗斯反对美英等提出的要求G20为财政开支设“底线”的建议。该人士还透露,在周末的会前,来自“金砖四国”的代表将先行召开一次会议,四国将讨论有关国际金融机构改革及G20峰会筹备等事宜。